增城区石滩镇人民政府2017年行政许可实施和监督管理情况评价公告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告增城区石滩镇人民政府2017年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　一、没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或变相实施行政许可，在目录外的实施行政许可事项的；

　　二、没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等或公开公示不明确的；

　　三、受理条件和程序不规范，要求多次补充申请材料的；

　　四、办理效率低下，办理流程复杂，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　五、不能按期限办理行政许可，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　六、工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　七、实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　八、依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　九、没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的；

　　十、没有必要设立行政许可，可以取消或采取事后监管等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的；

　　十一、没有按规定清理规范行政审批中介服务事项，存在私自实施、变相实施、仍要求申请人提供有关材料或明示或暗示申请人委托特定中介服务机构等情况的。

　　如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我单位行政审批评价工作的大力支持!

    ***1：增城区石滩镇人民政府2017年行政许可实施和监督管理情况报告

　　***2：增城区石滩镇人民政府2017年行政许可实施和监督管理有关情况表

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　　来信地址： 增城区惠民路1号行政中心3号楼112室

　　           广州市增城区机构编制委员会办公室（收）

　　邮    编：511300

　　电子邮箱：zcbbsgk@sina.com

广州市增城区石滩镇人民政府

　　2018年3月13日

　　（本公告期限不少于15个工作日）

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　　增城区石滩镇人民政府2017年行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的有关要求，现将我镇2017年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　(一)现有事项及办理情况。

　　1、我镇2017年度实施的保留的行政许可事项有4项，分别是：再生育一胎子女审批，全年收到的申请件数有13件，受理13件，全部符合审批条件并已经及时审批、办结;食品摊贩登记和土地承包期内承包权的合理调整审批,我镇2017年没有收到此类审批的申请;本集体经济组织以外单位、个人的承包土地审批,共1宗申请，并已全部办结。上述四事项已纳入区行政审批事项目录。其中，再生育一胎子女审批已进驻区网上办事大厅。由于我镇是基层镇街，需要联合若干部门现场核实和审批，因此部分行政许可事项未进驻区网上办事大厅。

　　本年度没有保留的按程序转报的行政许可事项。

　　本年度有保留的承接上级下放的行政许可事项1项：农村村民住宅用地的初审，全年收到的申请180宗、受理180宗、办结180宗，无未受理、未按时办结或取消、调整的情况。

　　2、我镇今年无取消、调整的许可事项。

　　3、我镇今年无非许可事项需要清理。

　　(二)依法实施情况。按照上级要求，加强宣传培训力度，按照有关法律法规，严格遵守审批的权限、程序、环节和条件，对行政审批事项有计划、有组织、有重点地予以落实,并召开了依法行政专题会议，进一步统一对依法实施工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。

　　(三)公开公示情况。建立健全公开公示制度，以派发办理流程宣传单、便民服务卡、法制小手袋等方式，公开申请材料、办事流程、办事指南、办理时间和办理时限等群众关注的事项，方便群众办理申请。并及时公开办结结果和投诉渠道，自觉接受群众监督，得到群众的理解和支持。

　　(四)监督管理情况。抓好自查自纠，保证行政许可落到实处。一方面,通过发放征求意见表等方式，收集意见和建议。对问卷反馈的情况进行统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。另一方面，根据石滩镇对工作人员的相关管理办法和年度考核评先评优活动的各项规定，明确我镇机关部门及其行政执法人员，在行政许可活动中违法行使职权或不履行职责的，视严重程度，对其责任人给予相应的处理。

　　(五)实施效果情况。我镇行政许可事项未发生违法违规和被举报情况。群众满意度达100%。

　　二、存在问题和困难

　　(一)卫生法律、法规、规章大多施行较长一段时间，对许可范围、许可项目、许可条件等规定较为模糊，与当前社会发展态势和行政审批制度改革方向不相适应，给基层行政审批工作带来了一定的困难。

　　(二)随着全面深化改革任务加重，法制机构的职能和作用更加凸显，参与处理解决的问题也越来越多，但现有的法制机构的设置、人员配备与所承担任务不相适应，特别是基层法制力量略显薄弱，制约了依法行政的有效推进。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　(一)加强制度保障。建立健全并严格执行首问责任制、一次性告知、限时办结等服务承诺制度，有效落实效能考评制度和行政过错责任追究制度，确保政令畅通。

　　(二)加强监督保障。通过政府的电子监察平台，进行实时在线监察与督查督办，调查处理有关行政许可方面的投诉。自觉接受新闻媒体和社会公众的监督，让人民群众放心满意。健全和完善首问负责制、限时办结制、畅通审批渠道，确保审批运行及监督机制能够有效地发挥作用。

　　(三)加强协调联动。加强部门间的联系，及时发现存在问题，相互协调解决，促进责任落实，更好地为我镇经济的健康发展服务。

　　广州市增城区石滩镇人民政府

　　2018年3月15日

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增城区石滩镇人民政府2017年行政许可实施和监督管理有关情况表