从化区年度总量控制类人才入户工作方案

　　为合理使用市下达给我区年度总量控制类人才入户指标，加快引进我区紧缺急需人才，根据《广州市人民政府关于印发广州市户籍迁入管理规定的通知》（穗府规〔2020〕6号）等文件相关精神，结合我区实际制定本工作方案。

　　一、单位申报条件

　　未被相关部门认定并列入失信黑名单企业或用人单位（以“信用中国”网站公布的“失信惩戒对象”为准），并符合以下条件之一：

　　（一）注册地址、税务征管关系在我区的企业；

　　（二）在我区相关部门登记、注册的用人单位。

　　二、个人申报条件

　　申请入户人员须无犯罪记录，无不良信用记录，距法定退休年龄3年以上，在我区用人单位连续缴纳社会保险3个月及以上,上年度在我区地方库纳税额30万元以上的单位、区以上重点建设项目业主单位、区重点优质企业引进的人才，需在我区连续缴纳社会保险满1个月及以上。连续缴纳社会保险时长以当年度区年度总量控制类人才入户工作局际联席会议审核通过入户名单之日为界，并具备以下条件之一：

　　（一）具有大专或以上学历；

　　（二）具有中级以上专业技术资格或执业资格；

　　（三）具有高级及以上职业技能资格；

　　（四）在用人单位担任中层及以上职务的管理岗位人员。

　　三、遴选办法

　　按照公开、公平、择优的原则，如符合条件的申请人超过年度计划数的，采取计分制的方式，由单位得分和申请人得分相加，按得分高低顺序择优分配指标，得分并列者以其所在企业或用人单位纳税额为参考，多者优先。

　　单位分值标准：

　　1.上年度在我区纳税额（地方库）在30万元（含）以上得10分，纳税额每增加10万元得分增加1分，最高得分为50分；

　　2.被相关部门认定并列入守信激励对象的企业或用人单位得20分（以“信用中国”网站公布的“守信激励对象”为准）；

　　3.列入近两年区以上重点优质企业、重点建设项目业主单位、国家级农业龙头企业得20分，省级农业龙头企业得15分，市级农业龙头企业得10分，区级农业龙头企业得5分（不叠加，只取其中一项得分）；

　　4.统计关系在从化区的用人单位得20分；

　　（二）申请人分值标准：

　　1.学历：大专学历得10分，本科学历得20分，研究生及以上学历得30分；

　　2.专业技术资格：中级专业技术资格或执业资格得20分，高级专业技术资格或执业资格得30分；

　　3.职业资格：高级职业资格得10分，技师得20分，高级技师得30分；

　　4.职务：担任中层职务得10分，担任副总经理以上或负责人得20分；

　　5.纳税：前三个纳税年度在我区缴纳个人所得税累计1.5万元（含）以上得10分，每增加0.15万元得分增加1分。

　　（1-4项不重复加分，只取最高得分项）。

　　四、申办程序

　　（一）申报。符合申报条件的用人单位，应根据企业发展的需要以及实际情况，统筹计划好年度的需求数量，制定本单位的人员遴选原则、具体标准、审定程序、公示等工作方案。按照已确认的工作方案开展人员遴选。在规定时间内填报好《从化区202X年引进紧缺急需人员情况汇总表》连同单位及个人申办材料（详见***1）提交至各部门、镇街、园区。

　　各部门、镇街、园区根据本工作方案对申报人员及其所在单位的申报资格及相关资料进行初审后，报区人社局(区人才服务管理办公室)汇总。

　　（二）审核。区人社局对各部门、镇街、园区提交的拟引进人员名单和相关资料进行审核后，报送区发改局再次审核。如当年度指标尚有剩余的，各部门、镇街、园区应动员企业及用人单位补充申报，经局际联席会议审核，属急需紧缺人才及有特殊贡献人员优先使用。

　　（三）审定。由区年度总量控制类人才入户工作局际联席会议对经镇(街、园区)审查及区人社局、区发改局审核的拟引进人员名单进行集体研究，局际联席会议确定拟符合入户条件人员名单，并按年度指标数从得分高低顺序择优确定当年拟入户人员名单，余下人员按得分高低排名顺延作为替补名单，按程序报区政府审定。

　　（四）公示。区人社局在“广州市从化区人民政府”门户网站（http://www.conghua.gov.cn/）将经区政府审定的入户名单公示5个工作日。

　　（五）入户。公示结束后，区人社局指导各镇（街、园区）、用人单位及申办人按照人才引进入户有关程序在人才引进申办系统申报，办理《广州市入户人员信息卡》。区公安分局指导申请人凭《广州市入户人员信息卡》及其他相关材料到入户地办证中心办理入户手续。

　　五、工作要求

　　（一）申报单位申报的引进人才必须是本单位员工，其社会

　　保险缴费单位必须为申报单位。若引进人才的社保缴费单位为申报单位的子公司、分公司、控股公司或其他关联公司的，不视作是申报单位的员工，不能以该申报单位的员工进行申报。

　　（二）审核通过的引进人员未按规定时间提交申办资料办理入户的，视为自动放弃入户资格，其指标从替补人员中按得分高低排序择优使用。

　　（三）用人单位及申请人应书面承诺提供的申请材料真实有效。经查实有虚假承诺或经有关部门查实存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料等情形的将作出如下处理：

　　1.用人单位5年内不得办理引进人才业务，并将其行为录入引进人才征信管理系统，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；

　　2.申请人的入户申请不予办理，并通报各入户审核部门，取消其申请资格5年，并录入个人信用记录；

　　3.已通过入户审核但公安机关尚未发放准迁证的，由入户审核部门注销审核结果和入户卡并告知申请人；

　　4.公安机关已经发放准迁证的，由公安机关根据认定材料予以注销。已入户的，退回原籍同时将处理结果告知申请人。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　（四）符合《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规〔2020〕6号)第五条(一)至(五)项人员，按计划指导类人才引进渠道直接申办，不使用总量控制类人口计划。

　　六、进一步明确相关申报条件： 
  （一）申报单位申报的引进人才必须是本单位在职在岗员工，所提交的材料必须真实有效，并提供单位承诺书。区发改局将联合区人社局及相关部门对申报单位采取随机***实地核查方式审核申请人各项信息，经核查与申报信息不一致的审核不予通过。 

     （二）申办程序未全部办理完结之前申请人所在的企业或用人单位迁出我区的，或申请人从申报单位离职的，终止其申请人入户资格审核，不予签发入户信息卡。 
    （三）申请人连续缴纳社会保险时长以2021年11 月10日为界，其间不得中断。 
    （四）法定正常退休年龄男性为 60 周岁，女性为管理/专业技术岗位55周岁、工人岗位50周岁（以缴纳社会保险登记为准），年龄计算以2021年11月10日为界。 

　　请符合《从化区年度总量控制类人才入户工作方案》申报范围的企业、用人单位在2021年11月4日前填报好《从化区 2021 年引进紧缺急需人员情况汇总表》，连同注册/登记材料、个人入户条件资料、纳税加分材料及《申请人分值计算表》（只计算个人分值部分）一式一份加盖公章提交至各镇(街、园区)、各有关单位。所有申报材料均须由申请人本人手写签名确认，未经签名确认不予受理。

***1：单位及个人申办材料.docx

***2：申请人分值计算表.docx

***3：从化区2021年引进紧缺急需人员情况汇总表.docx