花都区应急管理局关于政协第十届花都区委员会第六次会议第2025号提案答复的函

　　花应急函〔2021〕  号

王凤媚委员：

　　您提出的《建议尽快完善我区应急避难场所建设》（第2025号）收悉。我局领导高度重视，积极组织区住房城乡建设局等单位进行认真研究办理，并与您在5月17日进行了座谈交流，经综合区住房城乡建设局、市规划和自然资源局花都区分局、区教育局、区民政局、市公安局花都区分局、区交通运输局、区财政局、区文化广电旅游体育局、区城市管理综合执法局、各街镇等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、高度重视，强化部署

　　针对“完善我区应急避难场所建设”提案（注：庇护/避护/避难场所是不同时期的名称），一是局主要领导多次召开专题会议研究，组织相关部门、科室实地调研，摸清存在问题，并主动向市相关部门申请，请求工作支持；二是制定工作方案，明确具体负责科室，定岗定责定人定时间，确保提案依时、高质量、压茬推进。

　　二、摸清现状，理顺职责

　　一是根据《广州市花都区人民政府办公室关于印发广州市花都区应急避难场所建设实施方案的通知》，区住房城乡建设局统筹，各街镇建设办具体承办，我区共建街镇级应急避难场所20个，村级应急避难场所139个，中心级（市级）避难场所1个。二是根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市应急避难场所设施建设实施方案的通知》（穗府办函﹝2016﹞93号），目前，应急避难场所建设各职能部门的职责分工是按照“建”、“管”、“用”的要求，分别隶属住建部门、业主单位、应急管理等部门，各部门相互衔接，各尽其责，稳步推进全区应急避难场所建设工作。

　　三、扎实推进，务求实效

　　一是针对委员提出的“明晰相关部门职责及分工”，区应急管理局、区住房城乡建设局向区委编办积极沟通协调，并结合我区实际进一步研究全区应急避难场所职责；二是针对委员提出的“用公建设施，按照避难场所为基础模式设计或改造，在应急事件发生时可作为群众临时转移安置场所”，区应急管理局已主动向市申请，由广州市政府出资在梯面小学建设中心级（市级）避难场所，避免重复投资，造成浪费；三是针对委员提出的“适当引入社会力量”，各街镇已与部分酒店签订协议，形成市场化保障机制，确保出现突发事件能随时调用；四是针对委员提出的“由政府与相关企业签订协议，为企业提供一定条件优惠政策，平时由企业经营场地，并提供相应物资的更新及保障”，目前已依托部分人防工程、学校等相关单位，并与企业、超市等签订物资保障协议，确保随时调用；五是针对委员提出的“加强村居干部基础应急救援培训”，我局结合花都区村（社区）“两委”换届工作实际，于2021年4月上旬由应急管理业务骨干、专家为新一届260名村（居）党支部书记全覆盖上好安全生产、森林防灭火、三防等“安全三课”，抓住关键少数，发挥安全防范“头雁”作用，解决“不会抓”的问题，并组织各村（社区）开展三防、森林消防应急演练，打通基层应急末梢。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区应急避难场所建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　花都区应急管理局

　　2021年5月21日

　　（联系人：汤达，邮箱：hdyjjz@163.com)

　　公开方式：主动公开

　　抄送：区政协提案委，区政府办公室，区住房城乡建设局、市规划和自然资源局花都区分局、区教育局、区民政局、市公安局花都区分局、区交通运输局、区财政局、区文化广电旅游体育局、区城市管理综合执法局、各街镇