市委书记李刚主持召开中共巴中市委三届第31次常委会议

　　8月13日下午，市委书记李刚主持召开中共巴中市委三届第31次常委会议，传达贯彻全省产村相融成片推进新农村建设工作会议精神。

　　市委副书记周喜安，市委常委谭红杰、魏文通、李友贵、罗冬灵、李映出席会议。

　　会议传达贯彻了全省产村相融成片推进新农村建设工作会议精神、第十六次全省民政会议精神，审定了《中共巴中市人民政府党组关于审定〈秦巴山区区域中心城市（巴中）发展规划编制工作方案〉的请示》等。

　　会议强调，新村建设是实施两化互动、统筹城乡总体战略的重要途径，也是建设社会主义新农村、推进农村现代化的重要载体。要按照省委、市委决策部署，把新村建设放在实施两化互动、统筹城乡总体战略中去把握和推进，努力走出产业发展和新村建设互动相融，成片推进社会主义新农村建设成功路子。在发展形态上，要突出重点镇、中心村，以点带面，示范推动；在发展方式上，要重点考虑在城市带动能力弱的情况下，如何推动以城带乡、互动相融；在发展机遇上，要抢抓第二批省级新农村建设示范片、现代产业基地县和现代农业示范市等机遇，积极争取政策、项目和资金支持；在新村规划上，要着眼长远，统筹考虑，做好引领、指导和服务工作；在发展机制上，要建立完善行之有效的推进机制、投入机制、管理机制、保障机制，调整废止阻碍制约发展的规定，增强发展活力。

　　会议要求，要切实做好新村建设的规划编制工作。要适度超前，既全域考虑，还要注重周边环境，编制符合区域发展特点、具有可持续发展力的规划，从制度设计和审定上保证规划的质量。要体现规划的刚性，建立横向到边、纵向到底的规划编制、执行、督查体系。要切实加强六大工程建设。在坚持产村融合、成片推进的基础上，把重点镇（特色镇）、中心村（特色村）放在优先发展位置，坚持整村整镇推进，多村联合，扩面连片，辐射带动贫困镇、贫困村。大力实施六大工程，把扶贫开发融入两化互动、统筹城乡发展之中，通过片区突破，形成城乡一体化发展综合效应。要切实加强干部队伍、企业家队伍建设。不断强化干部队伍培训，注重***监测，在实践中提升能力、攻坚破难，要主动与企业家交朋友，引进聚集一大批龙头企业进入农村市场和农业生产加工领域，带动发展现代农业，促进农民持续增收致富。

　　会议指出，要围绕全市两化互动、统筹城乡发展战略，深化和加强民政工作职能，由社会事业型向社会管理、社会建设型转变，积极优化服务，学习借鉴好的经验做法，加强社会管理建设。要多形式重视基层基础工作，加强基层党组织、政权组织、社团建设，推动社会管理创新。要按照构建民生政府的要求，结合各类创建活动，切实解决好关系群众切实利益问题，把民生改善工作融入到日常工作中推动，以民生改善促进社会和谐，以社会和谐促进加快发展。

　　会议指出，建设秦巴山区区域中心城市是巴中在新时期的又一次重大发展机遇，要深度对接研究国家规划和省有关要求，把此项工作作为实施两化互动、统筹城乡发展战略的重要抓手和平台，以项目群的编制为重点，体现前瞻性、区域性和可操作性，把国家规划内容转化成加快巴中发展的政策、项目和资源。加强与国家、省级部门的沟通衔接，按照简化、管用、实效的原则，努力将铁路、机场、水库等影响全市经济社会发展的重大项目纳入规划，积极有序争取落实。

　　市人大常委会主任陈延荣、市政协主席李树海，市人大常委会副主任向全国、市政协副主席谷继礼列席会议，市政府副市长侯中文、袁闻聪、邱成平列席相关议题。

　　会议还研究了其他事项。