巴中市全面推进农业水价综合改革

　　建立农业水权制度。以县级行政区域用水总量控制指标为基础，结合灌溉用水定额，逐步把指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，落实到具体水源，根据用水总量和结构实际需求，探索建立农业用水水权回购和转让机制。

　　创新终端用水管理方式。鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水利工程管理单位和用户共同参与的多种形式终端用水管理模式，推行计量供水、配水到户、收费到户、开票到户的水费计收办法，健全水价、水量、水费三公开制度。支持农民用水合作组织规范发展，充分发挥其在末级渠系管护、用水管理、水费计收等方面的作用。

　　建立健全农业水价形成机制。探索实行分类水价、推行分档水价、骨干水利工程政府定价等制度，实现根据用水类型定价、按照价格管理权限分级定价和供水双方协议定价，总体上不增加农民负担。

　　建立精准补贴和节水奖励机制。建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴、节水奖励机制，重点补贴种粮农民定额内用水，对采取节水措施、调整种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励。2020年前，通过配套完善灌排和供水计量工程体系，深化农田水利工程管理体制改革，构建可持续的精准补贴和节水奖励机制，在现有的玉堂等12个中型水库灌区内推进;2025年前，在红鱼洞水库等6个新建成的大中型水库灌区全面开展。