巴中市规范完善村规民约推进基层依法治理
依法定约。村规民约制定严格坚持宣传发动、形成初稿、村民讨论、合法性审查、张榜公示、表决承诺、公布实施7步法,对村两委2/3以上委员表决通过后的村规民约讨论稿,组织村法律顾问、基层法庭、司法所等法律专业人员进行合法性审查,先后删改与宪法、现有法律相抵触和含有侵犯村民合法权利的内容100余条。
宣传认约。组织专人将村规民约编写成《村规民约三字经》《村规民约十准、十不准》《村规民约民谣》等易记、易懂、顺口的小册子、画报,免费赠送给村民,设立村规民约承诺墙,组织村民开展集中承诺签字活动,将村规民约和村民签名一同篆刻上墙,通过电视台、网络、报纸等媒体广泛宣传约定内容,提升村规民约认可度和影响力,形成我制定、我签字、我承诺、我遵守的良好氛围。
监管履约。出台《守法守约记分管理细则》,由村委会采取记分制方式对村民守约情况量化打分,其结果作为村民信用等级评定的主要依据并实行红黑榜公示;各村建立3-5人的《村规民约》监督、处罚组,负责监督《村规民约》的执行情况,对违规违约现象公开讨论处理。目前,全市已有2661个村(社区)制订完善了村规民约,覆盖率达100%;通过村规民约(居民公约)规范宴席办理、调解邻里纠纷200余人次。