我区推行政府部门权责清单制度改革

    政府部门到底有哪些权限、行政执法自由裁量权的标准究竟如何、投诉监督的电话是多少……这个月底，我区发展规划和国土资源局等三家先行试点单位即将摘掉“面纱”，向社会正式公布权责清单。
    今年以来，我区全面推行政府部门权责清单制度，通过清权、晒权和控权“三部曲”，打好简政放权的“组合拳”，下好政府职能转变的“先手棋”，主动接受群众监督，让权力在阳光下运行，为适应经济新常态激发了内在活力，为建设法治、责任、廉洁、服务型政府打开了监督大门。  

清权：全区部门行政职权“大起底”  
   “权责清单改革的目的是通过清理行政职权，界定权责范围，进一步厘清政府与市场和社会的关系，把权力晒在阳光底下，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”区纪委副书记、审计监察局局长陈毓生告诉记者。今年6月份开始，我区就制定印发了《肇庆高新区推行政府部门权责清单制度改革实施方案》并召开大会动员部署，区属及驻区以及提供社会公共管理服务的22家单位全部纳入改革范围。  
    作为改革的基础工作，职权清理自然成为重中之重。各部门全面清理行政权力时，要确保每一个职权都有现行法律、法规、规章及单位的“三定”方案作为依据。“这次改革充分体现了‘清单之外无权力、法无授权不可为’的原则，凡统一审核发布范围之外的职权一律无效，市民一旦发现都可以向监察机关举报。”陈毓生郑重地对记者说。

晒权：网上平台公布，市民可查可投诉  
   “公开是最好的防腐剂”，权力清单形成之后，必然需要与之相适应的政务服务平台。我区以编制权责清单为契机，不失时机地搭建平台，促进权力规范有序、高效快捷行使。依托区政府门户网站，“肇庆高新区行政职权公开透明运行平台”即将上线运行，届时居民可以随时点击查询全区各类行政职权权责清单，做到可看、可查、可监督。“政府管什么、做什么，什么事该找哪个具体部门，权责清单都一目了然，谁的责任一清二楚。如果在办理过程中，发现有与公布内容不一致的地方，还可以拨打投诉电话进行反映。”区纪委委员、行政服务中心主任张德红告诉记者。  

控权：电子监察在线监督及时问责
   “政府部门权责清单的出台，既是全面深化改革的重要内容，更是把‘权力关进制度的笼子里’的有力举措。”区委委员、纪委书记张小芹表示。为确保权责清单落到实处，既能发挥最大效应，又能推动依法行政，我区十分重视配套制度建设，以此来扎好权责清单规范运行的“笼子”。
    据了解，区审计监察局在进一步完善行政审批和电子监察平台的基础上，着力完善拓展服务范围和系统功能，加强对职权运行的在线实时监督：对每一个事项每一个办理环节都设定办理时限，责任到岗到人，超时报警提醒。根据电子监察平台的运行记录，对不正确履职、拖沓履职者进行责任追究，实现从权责清理到位向监督管理到位的转变，推动法治政府建设和干部依法行政。
    潮平两岸阔，风正一帆悬。以编制权责清单为代表的一系列改革举措进一步优化了我区投资发展环境，展现出全力推进“二次创业”的蓬勃朝气和昂扬锐气：今年1-11月，我区完成规模以上工业总产值745.70亿元，增长16.3%；实现规模以上工业增加值176.61亿元，增长15.5%；完成固定资产投资178.07亿元，增长20.8%；全区地方财政一般预算收入7.52亿元，增长18.3%；实现出口总额8.14亿美元，增长25.7%，为加快建设现代科技工业城，引领全市新型工业化提供了有力保障。