我市防范化解重大风险打好食品安全攻坚战

　　民以食为天。近年来，我市坚持以人民为中心，严格落实“四个最严”要求，在食品安全体制机制、政策法规、监督管理等方面采取了一系列务实举措，不断强化食品安全治理体系和治理能力现代化建设，确保广大市民群众吃得放心、吃的安心。

　　市食安办是我市食品安全监管工作的牵头部门，肩负着全市食品安全综合协调、检查指导等职责。在新一轮行政机构改革过程中，有的职能部门合并到新机构中，对此市食安办及时调整新的市食品安全委员会，新增了住建、文广旅体、民政等部门为成员单位，并印发了《肇庆市有关部门食品安全监管事权清单》和《肇庆市食品安全委员会工作规则》，对每个部门的食品安全监管职能进行了重新明确。

　　加强食品安全监管并不是限制市场主体发展，而是要增强市场主体的活力，让遵纪守法的市场主体能够尽快发展起来，并通过简化流程、精简审批事项来提高市场主体的竞争能力。2019年我市共组织食品生产许可现场核查102家次，核发（含首次申请、延续换证、变更）食品生产许可证共109张，发出不予许可决定书17份，注销食品生产许可证7家。目前全市共有获得食品生产许可证企业465家。

　　在严格按照《食品生产许可管理办法》等规定的程序要求前提下，我市进一步优化许可流程，提高许可效率，所有审批事项均按法定时限缩减三分之一。在全市范围内开展食品小作坊登记，目前全市已核发食品小作坊登记证1459张，涵盖了食用植物油、非发酵性豆制品、肉制品、酒类等9个类别，普查建档已完成100%，小作坊登记工作完成100%。

　　风险防控的第一关是落实食品企业主体责任。随着网络订餐平台在我市的兴起，食品安全监管面临着新的挑战和困难。对此，市市场监管局认真落实主体责任谈话制度，对新准入和换证的138家企业开展谈话，100%签订食品生产安全承诺书。与“饿了么”签订《肇庆市网络餐饮食品安全提升行动合作协议》，约谈“饿了么”“美团外卖”等平台负责人，组织开展网络订餐食品安全专项清查行动，并将食用油、酒类生产企业及其产品的信息录入并上报食品安全追溯系统工作。稳步推进食品安全管理员培训、考试机构和健康体检机构资质申报工作，有389家食品生产企业获得食品安全管理员证书。全市食品安全员考核覆盖率为99.75%，考试通过率为97.21%。

　　2019年全市食品安全委员会成员单位坚持综合治理，精准打击违法活动。市市场监管局全年与市教育局、市公安局、市农业农村局联合开展整治食品安全问题联合行动，查办食品、保健食品案件165宗，罚款金额225.35万元。在农村假冒伪劣食品专项整治工作方面，查处假冒伪劣食品案件77件，收缴假冒伪劣食品数量836.92公斤，持续推进酒类食品安全专项整治、特殊食品流通环节监管专项行动、学校校园及周边食品安全专项检查等工作，均取得良好成效。

　　作为全省6个“食用农产品溯源系统”试点城市之一，我市率先完成系统开发建设并进行试运行。去年，我市共完成食品检验量22597批次，任务完成率为101%，超额完成食品检验量“每年每千人5批次”工作。今年，我市将继续推进122家农贸市场食用农产品快检工作。

　　如今，全市已建成“明厨亮灶”餐饮服务单位15005家，群众对食品安全的满意度不断增强。