不在清单上的收费民营企业可拒缴并投诉

　　政策亮点

　　◎省级层面，涉企收费项目已为零

　　◎项目评审过程中产生的费用将由审批部门支付并纳入部门预算

　　◎所有涉企收费实行清单管理，全面公开

　　◎设立投诉电话，对一些重点部门和领域进行抽查监督

　　权威解读

　　省委省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》明确，要严格清理规范涉企收费。这项工作推进得如何？下一步有怎样的打算？如何防止涉企收费反弹？带着问题，记者近日采访了省发展和改革委相关负责人。

　　收费项目清理效果如何？省级层面涉企收费项目已为零

　　《意见》明确，全面落实国家持续清理规范涉企行政事业性收费、加快推进涉企行政事业性收费零收费的各项政策。

　　上述负责人表示，2015年以来，我省已经进行了多轮涉企收费项目清理，截至目前，已经累计免征和停征108项涉企行政事业性收费，累计为企业和社会减轻负担18亿元。

　　全省行政事业性收费总共有40项，其中国家设定的有38项，省级设定的有两项，且都不涉及企业，也就是说，我省省级层面涉及企业的收费项目已为0。经营服务性收费已经取消23项，降低标准33项，每年为企业和社会减少负担10亿元。

　　项目评审费用谁来付？由审批部门支付并纳入预算

　　申请实施一个项目，审批部门要事先召集相关专家进行评审，过程中产生的专家咨询费等费用谁来支付？在此之前，肯定是企业。今后不一样了。《意见》明确，审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，服务费用由审批部门支付并纳入部门预算。

　　这样，企业的负担轻了，财政的负担重了。上述负责人表示，将审批过程服务纳入政府购买服务的范围，这本身就是公共财政的应有之义。这当然会增加财政负担，但这是必须的。不过，这种负担分摊在各级政府，总量不会太大。如果太大，也从一个侧面说明我们审批项目太多，由此将倒逼取消和减少行政审批事项。

　　如何防止涉企收费反弹？所有涉企收费实行清单管理

　　有人担心，涉企收费的清理工作会见效快，但过一段时间会反弹。如何建立长效机制，防止涉企收费反弹？

　　对此，上述负责人介绍，所有涉企收费都已经纳入财政预算管理，实行清单管理，项目、标准都在省发展和改革委和省财政厅网站全部公开。今后企业缴费可以按图索骥，不在清单内的完全可以拒绝缴纳，同时向政府有关部门举报。

　　省发展和改革委下设专门的收费管理部门，采用“双随机一公开”的办法，对一些重点部门和领域进行抽查监督。省价格监督检查局设立专门投诉电话12358，企业遇到问题，可以随时投诉。