四川通融统筹城乡建设投资有限公司关于选聘会计师事务所进行20182020年度财务决算审计的比选公

四川通融统筹城乡建设投资有限公司（以下简称：“比选人”、“通融公司”）拟公开比选选聘会计师事务所进行2018-2020年度财务决算审计。根据相关法律法规及通融公司有关规定，现将公开比选公司会计师事务所有关事项公告如下：

一、 比选人概况

四川通融统筹城乡建设投资有限公司，是德阳市国资委出资设立的国有独资企业，于2012年3月挂牌成立，注册资本为人民币5亿元。经营范围：主要从事投融资和资产经营管理，涵盖基础建设、公用事业、城市服务、建筑开发、房地产开发、区域营运等业务板块。拥有基础建设投资、建筑、燃气、供水、污水处理、房地产、建材、粮油等12家全资和控股公司；参股广汉市农商银行、德阳农商银行、罗江农商银行、成绵乐城际高铁等6家公司，自身可开发商住用地2565亩。截止2017年底，公司资产总额超90亿元，主体信用评级AA，公司现有员工140余人。

三、服务内容

对比选人及其下属子公司进行2018-2020年度财务决算审计（出具近三年审计报告），并出具相关报告，出具审计报告日期：2019年1月至2021年3月31日前完成合同约定全部服务事项（2018年度的审计报告于2019年3月31日前完成，2019年度的审计报告于2020年3月31日前完成，2020年度的审计报告于2021年3月31日前完成）

根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作，遵守中国注册会计师职业道德守则。按照中国注册会计师审计准则规定的标准版格式和类型，对比选人及其下属子公司进行2018-2020年度财务决算审计，审计级别为比选人总部及所属的全部子公司，出具比选人的合并审计报告、母公司、罗江县经济开发区金南建设投资有限公司、罗江县金和城乡建设发展有限公司、罗江县建筑开发工程有限公司四家公司的单体审计报告、财务决算专项说明、财务情况说明书、审计情况说明、管理建议书等，一式肆份。

具体要求：

1.在审计过程中，若发现比选人及其下属子公司存在值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向比选人及其下属子公司治理层或管理层通报。

2.应按照约定时间完成审计工作，于2019年3月1日前提交2018年度初稿，于2019年3月31日前出具比选人合并审计报告及单体审计报告，比选人的财务决算专项说明、财务情况说明书、审计情况说明、管理建议书。

3、除通融公司、金南公司、金和公司、建筑开发公司外的其他子公司根据比选人要求出具2018-2020年度审计报告，审计费用根据《四川省会计师事务所服务收费管理办法（川发改价格〔2013〕901号）》文件规定标准：按每年末资产总额计算的审计费用的3折计算，该费用不包括在本次审计费用之内，在出具各子公司审计报告时另行支付审计费用。

4、对比选人提供常年财务、税务、内控咨询服务。

5、配合比选人，对相关部门在其发债工作中要求提供的与审计数据相关的财务数据给予核实及盖章。

6、上述所有子公司的审计报告，可以由中选人出具，也可以由中选人委托满足通融公司条件的会计师事务所出具。

7.除下列情况外，应当对执行业务过程中知悉的实施财务决算审计的相关公司信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得比选人及其下属子公司的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

四、比选申请人的报名资格要求

（一）具备法定执业资格，注册于中国（包括香港特别行政区）的机构需具备执行证券、期货相关业务资质；

（二）固定执业的注册会计师人数在10名以上，并具备调配短期内完成工作所必须的专业人员的资源和能力；

（三）具有健全且运行良好的内部控制机制和管理制度，严格执行风险控制和保密制度；

（四）有良好的客服意识，能积极主动为公司提供审计、咨询服务；

（五）存在下列情况之一的会计师事务所不得参加本次比选：近3年内因违法违规行为被国家有关主管部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分或全部业务、吊销有关执业许可证和撤销会计师事务所等处罚；近3年内因审计质量等问题被国家有关主管部门给予警告或通报批评两次（含）以上；

五、报价

选聘比选会计师事务所进行2018-2020年度财务决算审计以三年为服务期间，采用年度固定费用的方式进行报价，项目控制价为人民币45万元（肆拾伍万元整），报价超过控制价按照废标处理，除通融公司、金南公司、金和公司、建筑开发公司外的其他子公司根据比选人要求出具2018-2020年度审计报告的费用不在报价范围内。由比选人根据具体项目情况与中选人另行签订审计协议。

六.报名时间及地点

凡有意参加比选者，请于2018年12月21日至2018年12月27日09时00分-17时00分（北京时间，法定节假日除外）在四川通融统筹城乡建设投资有限公司报名。

报名时请携带比选人要求提交的比选文件（文件内容及格式详见***1，不限制附上比选申请人认为必要的其他支撑性资料）两套并加盖公章密封装订成册。

本项目采用资格后审，不符合比选资格的将被比选人拒绝，比选人对报名资料的审验并不作为比选申请单位资格条件的最终认定，比选单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对比选申请人的资格证明材料进行资格审核，不符合比选资格条件的申请单位的比选将被拒绝。

七、比选程序及相关要求

（一）比选程序。

1.比选人在比选公告规定的时间和地点公开组织比选。比选申请人须派代表参加。本项目比选时间：2018年12月28日15:00，比选地点：四川通融统筹城乡建设投资有限公司。

2.比选项目少于三个比选申请人的，将依据有关规定重新组织比选招标。

3.参加比选会议的比选申请人的法定代表人或其委托代理人应提交授权委托书参加比选会议，以证明其身份。未按规定提交不合格的比选文件不予开封，并退给比选申请人。

（二）比选流程

1.宣布比选开始。

2.宣布会场纪律。

3.主持人介绍到会的单位和有关人员，并宣布会议主持人、记录人、监督人名单。

4.由比选单位、监督单位及各比选申请人共同对比选申请人提供文件的密封性进行审查。

5.经查验无误后当众启封比选文件；由申请人按其递交比选文件签到的逆顺序进行启标。

6.比选申请人以抽签方式确定先后顺序，在比选现场与评分委员会进行交流，介绍本单位的基本情况及对本项目的了解，评分委员会可对其提问。

7．比选结束，进入评分阶段。

（三）评分

1．比选人根据本次比选特点自行组建评分委员会。评分委员会对比选申请人提交的比选文件进行审查、质疑、评估和比较。

2．评分委员会成员名单，在中选结果确定前是保密的，评分在有关部门监督和保密的状态下进行。

3．评分委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评分委员会成员不得私下接触比选申请人，不得接受比选申请人的财物或其他好处。

4．评分期间，评分委员会成员根据需要对某些比选文件涉及事项进行质询，比选申请人法人代表或其委托人必须等候。

5．评分原则和方法：

（1）严格依法评分，坚持公平、公正的原则。

（2）严格按照比选文件的要求和条件进行。

（3）本次评分采用综合评分法（评分细则见***2）。比选人不保证价格最低标能够中选，无义务承担对未中选人的任何责任。

（4）评分委员会按照评分方法要求的评分标准进行综合评审打分，以评分总得分第一者确定中选候选人。

八、授予合同

（一）评分结束后，评分委员会按评分总得分高低排序并推荐得分第一的为中选候选人。

（二）比选人在评分后将评分结果在罗江区人民政府公众信息网上公示，公示后向中选人发出中选通知书。

（三）中选方须按“中选通知书”指定的时间、地点与中选人签订合同。

（四） 如中选方违约，比选人可在比选申请人单位中按得分高低依次重新选定中选单位。

九、相关说明

（一）比选人承诺，将坚持诚实守信的原则对待所有比选申请人，公开、公平、公正地进行评选工作；

（二）公开比选期间，如果比选申请人发现中选人存在比选材料与比选公告要求不符、弄假作虚等情形，比选人有权取消中选资格或是单方面无条件解除合同，一切责任由比选申请人自行承担；

（三）未尽事宜，以比选申请人最终通知为准。本项目比选文件的解释权归通融公司。

十、发布公告的媒介

本次比选公告德阳市罗江区人民政府网上发布。

十一、联系方式

比选人：四川通融统筹城乡建设投资有限公司

联 系 人：陈雪莲

电　　话： 0838-3123809

地　　址：罗江区景乐北路78号附5号

***1-四川通融统筹城乡建设投资有限公司选聘会计师事务所公开比选文件格式.doc

***2-四川通融统筹城乡建设投资有限公司会计师事务所选聘公开比选评分细则.xls

***3：服务合同（参考文本）.doc

四川通融统筹城乡建设投资有限公司

2018年12月21日

责任编辑：信息办