自贡大力实施质量强市战略综述

       质量是兴国之道、强国之策，也是经济发展、社会进步的主旋律，更是一个城市的责任和担当。

       近年来，自贡始终坚持质量强市总方针不动摇，深入开展质量提升行动，全市质量基础进一步夯实，品牌效益日益突出、整体质量水平逐步提高。

       作为推动质量提升的排头兵，我市各级市场监管人立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，树牢质量第一的强烈意识，大力实施质量强市战略，助力自贡老工业城市转型升级，为推动自贡超常跨越和高质量发展提供有力支撑。

       高位推动

       构建大质量工作格局

       政府重视质量、企业发展质量、社会关心质量。当前，我市的大质量工作格局已初步形成。市质量强市工作领导小组副组长、市市场监管局局长余忠向记者介绍，市委、市政府将质量强市和质量提升作为融入成渝双城经济圈建设、再造产业自贡的重要抓手，高位推动、周密部署、扎实推进。今年以来，先后出台了《自贡市质量强市工作领导小组职责和工作规则》《自贡市2021年质量强市暨质量提升行动工作计划》等系列文件，进一步明确了各部门责任，强化工作落实，凝聚共建力量。

       同时，不断强化质量发展政策引领，将质量工作纳入进政府绩效考核评价内容，并修订完善了《自贡市政府质量奖管理办法》及《自贡市政府质量奖评价细则》。目前，我市已完成三届政府质量奖评选，先后有12家优秀企业获奖。此外，我市持续健全财政金融激励机制，大力支持开展质量攻关、质量创新、质量治理，支持区县把质量发展工作纳入各级财政预算，推动金融机构结合企业信用质量状况，在金融领域实施金融惩戒，助推质量强市建设。

       聚焦重点

       做强硬实力凸显软实力

       推进质量全面提升，必须聚焦关键领域、扭住重点环节。

       今年以来，我市紧紧围绕产品、工程、服务和环境四大质量关键点，严格落实产品监督抽检制度，持续加强工程项目监管，全面提升公共服务质量。

       记者了解到，我市精心编制工业四个一批项目，围绕5+1现代工业体系，重点在工业项目怎么来怎么推上想办法、下功夫，大力实施招商引进一批、升级改造一批、科技成果转化一批，取得明显成效。紧扣现代农业10+3产业体系、4+4特色优势产业，推动构建现代农业生产，农产品质量标准化体系建设、应用及示范推广，并不断加大农产品质量安全风险监测力度，推行合格证＋追溯码＋品牌Logo模式，推动生产者自我质量控制。截至目前，开具合格证6.85万余份，附带合格证上市的农产品1.11万吨，录入追溯信息1963条。加快建设4+6现代服务业体系，文旅产业稳步发展，去年我市新增四星级酒店1家，2景区通过4A景观资源评审，2个旅游景区创建3A级。今年上半年，全市A级景区已接待游客超过260万人次；政务服务质量持续改进，增强一网通办能力，推进天府通办分站点建设，推广营商通掌上服务平台，证照分离改革全市全覆盖，努力实现政务服务全程网办零见面服务，同时进一步扩大惠企政策一窗兑现范围，保障惠企政策落地落实；公共服务质量持续向好，去年12315效能评价中自贡在全国排名第四，全国公共服务质量监测中，自贡获得良好成绩。

       今年以来，我市不断夯实工程质量责任，实施标准引领、质量攻关、质量满意三大交通建设质量工程，建立完善科学高效的水利工程监管责任体系，按照分级分类监管原则，压实地方政府主体责任。加大对项目建设质量的监督检查力度和信息化建设力度，实施差异化监管措施，严格落实工程质量终身责任制。

       我们持续改善环境质量，深入打好污染防治攻坚战。我市相关部门负责人表示，在全市各级各部门的共同努力下，我市制定了臭氧、工业源、扬尘、移动源专项攻坚方案，建立空气质量及工作情况月通报制度；建成秸秆焚烧可视化系统、机动车尾气遥感监测系统，常态化开展柴油车以及非道路移动机械尾气抽测；建立釜溪河水质攻坚排名机制，着力提升污水处理质效，今年的总体水质由去年同期的轻度污染改善为优；持续开展矿山矿企生态环境问题全覆盖排查整治；新增饮用水源地保护区隔离设施12.7公里、生活污水处理设施25处、生态涵养林200亩。

       齐抓共管

       不断激活质量发展动能

       潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。

       今年以来，我市强化措施落实，坚持齐抓共管，着力守牢质量安全底线，并充分发挥引领作用，着力激发质量发展动能。

       在春雷行动2021中，全市共立案67起特种设备案件，案值211万元。同时，强化环境执法和文旅执法，不断完善部门质量监管协同机制，建立起以监督抽查、质量监测、社会监督为主要手段的质量监控体系。

       与此同时，大力推进质量品牌建设，今年质量月启动仪式上，颁发第三届自贡市政府质量奖，鼓励先进，强化品牌效益。市质量强市领导小组按照梯次部署、阶段培养、重点发展思路，制定全市品牌培育计划，着重培养30余家企业争创各类品牌。广泛开展标准化+行动，建立标准实施信息反馈、评估机制，大力推动企业标准自我声明公开工作、领跑者制度和百千万行动。今年已组织四川太源井醋业有限公司等17个工业企业申报制修订标准奖励，力促《自贡彩灯制作》等3项标准列入四川省地方标准。自贡推广专利代理行业三治三溯模式，被成功纳入《四川省强化知识产权保护工作实施方案》。据不完全统计，目前我市拥有有效注册商标14995件、有效发明专利1366件。