市环保局教育活动重实效抓住关键促提高

     市环保局结合自身实际，围绕抓教育、树形象、促发展的工作目标，不断创新工作思路，加大环境综合整治力度，推动了教育活动向纵深发展。
    ——解决了一批群众反映强烈的环境问题。为把教育活动与环保工作有机地结合起来，在教育活动初始，局党组就提出了“三个坚持”，即：坚持扎扎实实，坚持求真务实，坚持重在落实。开展了“整治违法排污企业保障群众健康” 环保专项行动，与市监察局联合下发了《关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施意见》，制定了《广利河流域污染源普查方案》，明确了专项检查的重点、方法步骤和目标要求。按照“分区划片，责任到人”的原则，采取日常检查与突击抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，每月在全市范围内进行一次拉网式大检查，对发现的重大污染案件，严肃查处并公开曝光。今年第一季度，全局共出动执法人员160余人（次），检查企业350余家（次），立案查处环境违法行为30多起，受理群众环境举报案件54起，拒批污染重、能耗高、不符合环保要求的项目31个，处理市政府、人大、省局交办的信访案件12余起，处结率10o％。取缔群众反映强烈的土小污染企业14家，督查群众反映强烈的市人造板厂进行了搬迁，真正做到了环保投诉 “件件有着落，事事有回音”。
    ——加强了对一些重污染企业的环境监管。为贯彻落实第九次全市环保大会确定的重点工作，组织专业人员利用60多天的时间，对全市炼制行业环保设施的运行情况进行了专题调研，写出了《东营市石油炼制行业环境保护调查报告》，制定了《东营市环境突发事故应急预案》，联合公安、安全、消防等部门进行了应急演练，并建立了企业应急预案档案。下发了《关于对中国石化集团股份公司胜利油田分公司孤东采油厂等八家单位油泥（砂）实行限期治理的通知》，督促胜利油田加大环保投入，加快油泥（砂）、钻井泥浆治理进度。对日排污水100吨以上和cod30公斤以上的重点污染源全部安装在线监测和远程监控系统。目前，我市已安装完成废水污染源在线监测设备37家，废气污染源在线监测３８家，在县区建立了12个大气监测站，所有重点污染源都与市环保局监控平台联网，对企业排污情况全天候监控。
    ——维护了群众的环境保护参与权和监督权。把维护群众合法权益，保持社会稳定，作为落实科学发展观的重要工作来抓。在环保专项行动中，实行“阳光执法”，将舆论监督作为推动专项行动的重要手段，在全市环保系统建立了300多人的信访举报网络，大力宣传“12369”环保举报热线，畅通公众投诉渠道。对群众反映强烈的环保热点难点问题，都由主要领导带队进行查处，配合新闻媒体，公开违法排污企业的违法事实、公开查处过程、公开查处结果，增强了企业治污责任感，调动了公众参与环保的积极性。
    ——提高了环保执法队伍的管理水平。为提高环境执法绩效，进一步完善规章制度，把“抓教育、重实效、上水平”这一主线排在工作的首要位置，紧紧抓住教育活动这一主题，严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设同业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。将环保部门“六项禁令”与贯彻环保法律法规相结合，贯穿到队伍建设、环保工作的全过程，扎实开展了“五个一”活动，即：进行一次警示教育；搞一次问卷调查；召开一次座谈会；提一条合理化建议；解决一批突出问题。制定了环保工作“十个不准”、“五公开”和“五个不放过”。实现了环境执法队伍内部工作程序化、装备管理制度化、环境监察信息化、对外办事公开化、行政行为规范化，促进环境执法工作不断取得新成效。（文山学军）