汇民情集民智解民忧——义和镇民情驿站巧解百姓烦心事

    俺今天到民情驿站来办了三件事，拿到了新换的《低保证》，领到了小麦综合补贴款，入上了今年的新农保。日前，在河口区义和镇王集村文化大院，73岁的王一省老人高兴地说：自从村里建起了民情驿站，以前需要到镇上办的事，现在不用出村就都能办了，真是太方便了！
    在创先争优活动中，义和镇紧紧围绕打造服务型基层党组织这一主题，在全镇农村创新实施了民情驿站建设工程，通过全程代办服务点、民情联络员、警民联调工作室、民主议政会这四大载体，进一步密切党群、干群关系，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。 
    全程代办构建绿色通道。 为了让农民群众办事少跑一趟腿、少进一扇门、少找一个人，自2008年以来，义和镇在全镇范围内推行了群众申请事项全程代办制， 在镇政府设立了一站式便民服务大厅，在各村民情驿站设立了全程代办服务点，明确镇包村工作人员为各村代办员，具体负责群众申请事项全程代办工作，各村确定1-3名村干部或党员为直接代办员。该镇将农村低保兑现、各项补贴落实、各种手续和证明材料办理、宅基地审批等9个方面27项事宜纳入代办范围，这些事宜由代办员和代办联络员为群众办理。群众形象地说：过去群众办事往往要托熟人，找关系，跑断腿；如今由村里代办，不请客，不送礼，群众动嘴，干部跑腿。群众通过代办事项加深了对政府职能的了解，加强了对干部工作的认识，提升了党和政府在群众中的形象。目前，各村民情驿站全程代办员已为群众代办各类证件3130多个，提供咨询服务3830多人次，群众满意率达100%。
    民情联络员排民忧解民难。该镇在各村民情驿站聘请了村两委班子成员、驻村两代表一委员和有一定威信、办事公道、热心公益事务的党员、群众代表担任民情联络员。民情联络员负责政策宣传、社情民意调查、信息收集反馈、处理简单事务，不定期开展入户走访活动，听民情、悉民惑、解民忧，做到有诉求必有受理，有受理必有处理，有处理必有反馈。目前，各村民情联络员共收集群众群众反映的问题1232个，为群众解决实际困难1239个，为群众提供各类信息529条。该镇三合村代办员张洪新告诉笔者：自从2008年担任村里的全程代办员以来，我已为村民办理各类证件252个，代办各类事项295项。现在群众只要有需要到镇上或区里办理的事项，打一个电话，把需要提交的材料准备好，我就帮着办了，根本不用个人跑腿。
    警民联调工作室化解矛盾纠纷。该镇将信访办、法律服务中心、派出所、司法所、调解中心等部门的力量进行整合，在五个管区的民情驿站分别设立了警民联调工作室，聘请了警民调解员***人，建立了完善的矛盾纠纷排查和调解工作网络。警民调解员活跃在各村生产一线，对群众在生产生活中出现的小矛盾、小纠纷进行及时调解；对于村级调解有困难的矛盾和纠纷，及时上报镇联调办公室，由镇司法所调解员与镇派出所民警调解员联合调解，防止矛盾和纠纷进一步扩大、升级。警民联调办公室还不断拓宽服务领域，依托各村综治调解工作队伍，坚持每月对辖区内的矛盾纠纷进行一次摸底排查，使矛盾苗头早发现早解决。同时，依托农村党员干部现代远程教育网络平台，开展法制宣传教育，为广大群众提供法律援助服务，有效减少了农村不稳定因素的发生。    警民联合调处使人民调解工作关口前移，方便了群众，提高了效率，减少了不稳定因素，既为公安减了压、为法院减了负，也为群众解了难、为政府分了忧。自警民联调工作开展以来，该镇已为群众提供法律援助310多人次，调解各类矛盾纠纷42起，调解成功率100%，群众满意率达到98%以上，无一民转刑案件发生。
    民主议政会汇民情集民智。该镇结合党务政务公开工作的开展，将每月的28日定为民主议政日，在这一天各村在民情驿站召开由村两委成员、村民代表、党员和部分群众代表参加的民主议政会，传达上级精神、通报村级工作开展情况，就村级重大事务征求群众意见，听取广大群众对村级事务的意见和建议，了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对群众反映的问题能当场解决的现场解决，对一时不能解决的问题明确责任人和工作时限，并承诺限期解决。对于民主议政会上所反映问题的落实情况，在下次民主议政会上及时向群众反馈，形成征求、议政、解决、反馈的良性循环。目前，全镇46个村通过开展民主议政日活动，共讨论研究并表决通过议政内容129项，党员、村民代表参与率达到85%以上，民主议政日活动已成为听民声、解民难、办民事的一种新模式。（吴吉新）