义和镇三项措施发展壮大村级集体经济
一是明确目标,扎实推进发展壮大村集体经济工作。将2013年定为“村集体经济推进年”,力争到2013年底,基本消除村级集体经济“空壳村”,全镇46个村将全部实现“破壳”,确保80%村集体经营性收入达到3万元以上;2014年定为“村集体经济提升年”,力争到2014年底,村集体经营性收入全部达到3万元以上,80%的村达到5万元以上;2015年定为“村集体经济跨越年”,力争到2015年底,全镇80%的村集体经营性收入达到10万元。
二是多措并举,选准发展壮大村集体经济的路子。按照“成方连片,联动提升”的工作思路,积极探索发展房东经济、经营经济、土地经济、服务经济、商贸经济、招商经济等“六型经济”。着力实现由低端发包型收益向入股、经营型收益转变,由保守经营型向滚动发展型转变。即房东经济:充分发掘现有资源、区位优势,对村集体荒地、坑塘、闲置院落等进行开发建设,开发后以对外承包的形式,收取租金,发展村级集体经济。服务经济:依托各村产业发展实际,鼓励村集体创办农业企业、农民专业合作社、生产协会等服务组织,通过提供生产管理、技术指导、信息服务、开拓市场等方面的服务,适当提取管理服务费用,让村集体有稳定收入。招商经济:通过招商引资,为企业提供土地、劳动力、配套服务等增加村集体收入。经营经济:靠近工业园区,村集体以土地入股,实现与企业合作共建,由企业出资,村内提供相关服务,实现增收。土地经济:利用土地流转,促进土地承包经营权向农业龙头企业、农民专业合作社及其他投资主体流转,实行适度规模经营,推动成方连片集中“破壳”。商贸经济:在镇中村改造过程中,充分考虑村集体长远发展,适当留出建设用地,组织各村或发展商品房、或发展市场、或招商引资搞合作、或群众集资搞开发,切实增加村集体经济收入。
三是依托村级党组织为民服务经费,全力推进发展壮大村级集体经济工作。按照500口人以上村15万元,500口人以下的村10万元的标准,积极配套村级组织为民服务经费540万元,制定出台了《义和镇村级党组织为民服务专项经费管理细则》。对发展壮大村集体经济的项目以管区为单位,实行管区书记责任制,从项目申报、项目督导、项目验收全程***服务。今年以来,就发展壮大村集体经济项目到每村指导不少于3次。截至目前,全镇共确定集体经济项目50个,村集体经营性收入实行全部破壳,93%以上的村经营性收入达到3万以上。(蔡建芝)