省政府新闻办举行新闻发布会介绍山东省蔬菜标准体系建设情况

　　14:50丁绍敏　　

山东省人民政府新闻办公室事业处处长　丁绍敏

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！

　　欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　近日，省质监局、省农业厅等部门制定完成了《蔬菜标准体系建设指南》地方标准，该标准是全国首个关于蔬菜标准体系建设的标准。今天，我们邀请省质监局二级巡视员郭大雷先生、标准化处一级调研员赵秀水先生、省农业厅农产品质量安全监管处处长张刚先生，介绍山东蔬菜标准体系建设情况、标准实施及农产品监管情况，解读《蔬菜标准体系建设指南》地方标准，并回答记者提问。

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请郭大雷二级巡视员介绍山东蔬菜标准体系建设情况，并解读《蔬菜标准体系建设指南》地方标准。　　

　　14:59郭大雷　　

山东省质监局二级巡视员　郭大雷

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好!

　　首先，我代表山东省质监局对参加今天发布会的新闻界朋友表示热烈的欢迎！对一直以来关心、支持“山东标准”建设的省农业厅、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　蔬菜标准体系是乡村振兴标准体系的重要组成部分，加快山东蔬菜标准体系建设是深入学习贯彻*********、***精神的具体行动，是实施乡村振兴战略、推动乡村产业振兴的重要举措，是提升山东蔬菜质量品牌优势，推动我省蔬菜产业高质量发展的迫切需要。省委、省政府高度重视，对山东蔬菜标准体系建设作出系列部署。省质监局、省农业厅等部门认真落实，组织有关方面加快推进山东蔬菜标准体系建设。下面，根据这次发布会安排，我重点介绍一下山东蔬菜标准体系建设的背景、目标任务和进展情况。

　　15:01郭大雷

　　一、山东蔬菜标准体系建设的背景

　　（一）打造乡村振兴的齐鲁样板，要求强化标准引领。******在今年3月全国“两会”期间参加山东代表团审议和今年6月视察山东时，都要求山东充分发挥农业大省优势、打造乡村振兴的齐鲁样板，并特别强调要推进农业标准化、品牌化、优质化发展。刘家义书记多次强调，乡村振兴标准先行。龚正省长也多次指出，打造乡村振兴的齐鲁样板，标准化是一项重要的战略支撑。省委、省政府出台的《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，要求把标准化理念贯穿乡村振兴全过程，突出强调要加大农业领域“山东标准”建设，以标准引领农业高质量发展。

　　（二）提升山东蔬菜质量品牌优势，要求掌握标准制定权。山东是农业大省、蔬菜大省，全省耕地占全国6%，粮食占全国8%，肉类占全国9%，水果占全国12%，蔬菜占全国13%，水产品占全国14%，花生占全国19%，农产品出口占全国24%；蔬菜有2500多个品种，总量过亿吨。乡村振兴体现到蔬菜产业上，就是要加快实现从蔬菜产量大省向蔬菜质量强省转变，加快从传统规模优势向集约化、高端化、质量品牌优势转变，这就要求在标准上有更多的主动权和话语权。刘家义书记多次对此提出明确要求，在去年8月15日寿光调研时强调，要探索建立蔬菜生产的山东标准，进而形成全国标准、世界标准，不断引领蔬菜产业转型升级；在去年9月24日召开的全省美丽乡村建设现场会上强调，要制定山东蔬菜标准，把山东标准上升为国家标准；在今年1月13日召开的全省农村工作会议上强调，蔬菜标准制定权应该抓在我们手上。今年全国“两会”期间，刘家义书记、龚正省长与原国家质检总局、国家标准委负责同志进行了会谈，刘家义书记在会谈时指出，山东是小麦、玉米、蔬菜等农副产品生产、出口大省，掌握这些领域的产品生产和进出口标准主导权，是关系国家利益和山东发展的大事。

　　（三）补齐山东蔬菜标准化建设短板，要求重构蔬菜标准体系。近年来，省质监局、省农业厅等有关部门，围绕蔬菜产业发展，共同推进蔬菜标准化建设，取得了一定成效，有力推动了蔬菜质量水平的提升。但是，与打造乡村振兴齐鲁样板和建设蔬菜质量强省的要求相比，我省标准化建设还存在许多亟需补齐的短板，比如，除黄瓜、番茄等少数蔬菜已建立系统完善的标准体系外，大部分蔬菜仅制定了生产技术标准，种苗培育、质量等级及检测、储藏运输等产前、产后环节的标准还不健全；比如，全省重点培育的63个地方名蔬菜中，仅章丘大葱、金乡大蒜、胶东大白菜、烟台地黄瓜、莱芜生姜等制定了生产技术，其它还未制定专门标准，产业优势仍然处在规模优势之上；比如，蔬菜技术标准的研制能力比较弱，依靠标准提升质量并通过上升为国家标准创造竞争新优势的意识亟待增强，标准优势尚未形成，等等。这些都迫切需要加快构建新型山东蔬菜标准体系，以先进标准引领我省蔬菜产业高质量发展。

　　15:02郭大雷

　　二、山东蔬菜标准体系建设的目标任务

　　我省对蔬菜标准体系建设的部署要求，主要集中在省委、省政府《关于开展质量提升行动的实施方案》和省政府《关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案》之中。综合两个实施方案，山东蔬菜标准体系建设的核心任务和总体目标是，围绕发展农业“新六产”，健全农业生产标准体系，加快农业投入品质量标准制定修订，推动农产品全产业链标准化生产。针对小麦、玉米、葱、姜、蒜、果品、林产品、水产品、畜产品，建设国家标准创新基地，加快制定地方标准和国内领先的团体标准，努力上升为国家标准和国际标准，建设一批国际标准生产示范区。完善农产品质量管理、检验检测、认证认可、监督执法体系，加快建设质量追溯体系，确保农产品质量安全。强化农业投入品监管，严格规范化肥、农药、抗生素、兽药、激素类药物和饲料添加剂使用。加快标准质量认证能力建设，推行分类定级管理，推动质量品牌高端化。加大土壤修复改良力度，推进农业良种和节水节肥节药节力工程，全面建立地理标志和原产地保护基地，大力推动农业工业化生产。到2020年，一是新建成高标准农田1482万亩，总数达到5982万亩；二是力争在小麦、玉米、葱、姜、蒜、果品、水产、畜牧等优势领域和农业“新六产”领域制定国家标准80项、地方名蔬菜等团体标准90项，新制定农业地方标准和生产技术规范300项；三是打造蔬菜国际标准示范区2个，国家蔬菜技术标准创新基地、国家田园综合体建设标准化示范推广平台等乡村振兴领域国家和省技术标准创新基地、中心或平台47个，标准化试点示范项目93个。四是基本建立起符合蔬菜产业高质量发展要求，覆盖蔬菜产前、产中、产后全产业链条，以国际标准为引领、国家标准和行业标准为基础、团体标准和企业标准为主体、地方标准为补充的新型山东蔬菜标准体系。2018年重点推进山东省蔬菜产业标准体系等6个基础标准体系建设、研制蔬菜分等定级等44个国家标准、农业“新六产”领域10个系列地方标准、金乡大蒜等71个团体标准项目。

　　主要工作措施有：

　　一是加强标准研制能力建设。加快建设国家蔬菜技术标准创新基地（寿光、安丘、兰陵），积极打造蔬菜技术标准孵化示范基地、蔬菜标准体系研究示范基地、蔬菜标准化人才培育示范基地、蔬菜标准推广应用示范基地、蔬菜标准国际合作交流示范基地等“五大示范基地”，推动蔬菜技术创新和先进标准研制同步；在建设技术标准创新基地的基础上，依托主产市、县（市、区）或企业，在葱、姜、蒜、白菜等优势蔬菜领域建立一批标准创新平台，形成“基地+平台+项目”的标准创新模式，提升蔬菜标准的研制能力和水平。

　　15:03郭大雷

　　二是加快重点蔬菜标准制定。率先制定良种选育、疫情疫病防治、质量监测、质量等级划分、产品追溯、储藏运输等方面的基础通用地方标准；主导制定蔬菜种苗繁育、种植加工、分类定级、经营交易、社会化服务等领域的国家标准或行业标准，牢牢把握蔬菜标准的制定权、主动权和话语权；制定完善章丘大葱、金乡大蒜、胶东大白菜、莱芜生姜等63个地方名菜的品牌标准，培育科学先进的团体标准；加快制定农业投入品质量标准，严格规范农药、化肥和抗生素、激素的使用；强化农业基础设施建设标准化，加快制定高标准农田、土壤修复改良、农田灌溉排水、节水节肥节药节力等地方标准，从源头上严把蔬菜质量安全关，让山东蔬菜成为最放心、最安全、品质最高的名品名菜。

　　三是加大蔬菜标准推广应用。加快建设国家现代农业标准化服务推广应用平台（临淄）和省级农业标准化培训实训基地（烟台、聊城、济宁、德州、淄博），强化蔬菜标准的宣贯培训，形成蔬菜标准制定发布与宣贯培训同步推进的长效机制，实现农业标准化推广应用平台区域全覆盖，保障蔬菜标准得到严格执行和有效落实；以寿光市等61个全国设施蔬菜发展重点县（市、区）为载体，建设一批国际标准生产示范区，支持蔬菜生产经营主体瞄准国际标准提高水平，全面提升山东蔬菜质量安全水平和品牌优势。

　　四是推广“标准+认证”模式。建立“标准+认证”制度，通过制定蔬菜等农产品认证评价规范推动蔬菜认证有章可循、有标可依，建立“一品一标”项目库，逐步实现一个农产品一套标准。通过打造区域品牌标准示范推动区域品牌提升、农产品质量提升。实施蔬菜地域分块和质量分类分级管理，推动蔬菜品牌高端化，打造品牌优势，实现优质优价。优质优价的理念不仅满足消费者需求，而且对于生产者和农民群众也是受益的。如果一般的西红柿2.5元钱一斤，一位农民或者生产农场种植1万斤西红柿能卖出2.5万元，若是实行优质优价，高品质的西红柿如果可以卖到4元钱一斤，那么1万斤可以卖到4万元，在农田、水、肥料、人工费等不变的情况下，经济收益大幅提高。

　　15:13郭大雷

　　三、山东蔬菜标准体系建设的进展情况

　　省质监局、省农业厅等有关部门，认真落实省委、省政府关于实施乡村振兴战略、开展质量提升行动和国家标准化综合改革试点工作的部署要求，加快推进山东蔬菜标准体系建设，重点开展了以下4方面的工作。一是加快推进创新基地、中心和平台建设。完成了国家蔬菜技术标准创新基地、国家现代农业标准化服务推广应用平台的论证规划工作，已经由省政府向国家标准委提出建设申请。大葱、生姜、大蒜、白菜等11个蔬菜标准创新平台已经启动建设。二是加快推进重点蔬菜标准的制定工作。在全国率先制定了《知名农产品区域公用品牌评价》《知名农产品企业产品品牌评价》两项品牌评价地方标准。在广泛征集和充分论证的基础上，下达了60项蔬菜地方标准制定计划项目和120项蔬菜地方标准的修订项目，覆盖了蔬菜产前、产中、产后各环节。启动了63个地方名蔬菜团体标准的培育工作。三是加快推进蔬菜标准的推广应用工作。5个省级农业标准化培训基地建设全面启动，由淄博临淄思远农业合作社承担的基地已经完成筹建工作，将于近期举办首期面向全省农业专业合作社、新型职业农民、农业龙头企业的标准化培训。安丘农业标准化示范市等15个国家级农业综合标准化示范区获批创建。四是推进山东蔬菜标准体系框架的构建。在开展山东蔬菜标准体系基础研究的基础上，制定了今天发布的《蔬菜标准体系建设指南》地方标准，进一步明确了蔬菜标准体系建设的基本原则、技术路线、主要任务和主攻方向，为山东省蔬菜标准体系建设提供了技术依据和行动指南。下面，对《蔬菜标准体系建设指南》地方标准做一简要解读。

　　《蔬菜标准体系建设指南》地方标准的研制工作，于2017年9月启动，到今天正式发布，历时近一年的时间。期间，多次组织专业人员深入蔬菜主产县（市、区）和企业调研，先后两次广泛征求省内农业、林业、卫生计生等部门和农业类高等院校、科研院所、种植企业、广大农户的意见，邀请农业农村部、国家标准委、中国农业大学、中国农业科学院、中国标准化研究院、全国农技推广中心等单位蔬菜领域的专家对标准进行了两次技术评审，经反复修改完善形成了今天的正式发布文本。该标准是全国首个关于蔬菜标准体系建设的标准，可以说是标准的标准。其主要内容可以概括为4点。

　　15:16郭大雷

　　一是坚持问题导向和目标导向“两个导向”，提出构建蔬菜标准体系的基本原则。该标准提出的“目标明确、科学全面”原则和“层次恰当、逻辑合理”原则，是构建蔬菜标准体系的总体要求，蕴含问题导向和目标导向的工作理念。问题导向是指，蔬菜标准体系的构建和具体蔬菜标准的制定，都要围绕解决某一个或某一类问题开展，做到标准之间相互协调配套，注重发挥标准综合体的作用，防止标准交叉重复、层次不清。目标导向是指，蔬菜标准体系的构建，要紧紧围绕蔬菜产业发展需要来谋划和推进，每一项标准的制定都要围绕蔬菜产业大发展，服务于蔬菜质量品牌的提升，防止借标准之名行非标准之事，以确保标准制定后能得到有效实施、产生积极效益。

　　二是按照蔬菜类别和产业链条“两个维度”，提出构建蔬菜标准体系的技术路线。产业标准体系的构建，大多采取产业链条这一单一维度进行纵向布局，注重从产业链的某一个环节着手，构建逐级递增的“一棵树”式的标准体系构架，这种技术路线一般适用于单一形态产业的标准体系构建。但对于种类繁多的蔬菜产业而言，不能仅从产业链维度进行构架，应当既体现各类蔬菜的通用技术要求，又区分不同种类蔬菜的差异化技术要求，同时，还需要结合特定地区蔬菜产业发展的实际，突出重点、体现特色，做到有的放矢。该标准增加了蔬菜类别维度，将我省蔬菜总结概括为白菜、绿叶菜、葱蒜、茄果等13个大类，在蔬菜类别维度下构建产业链标准子体系，也就是说，山东省蔬菜标准体系的构建，重点围绕这13大类蔬菜开展，在科学界定蔬菜分类的基础上，对每一类蔬菜再按照产业链维度进行规划，最终形成“树林”式标准体系构架。

　　三是立足产前、产中、产后“三个环节”，提出构建蔬菜标准体系的主要任务。从全产业链的维度看，山东蔬菜标准体系建设的主要任务是要构建生产、产品、加工、流通、质量追溯、管理服务等6个标准子体系，实现了产前、产中、产后的全覆盖。其中，蔬菜生产标准子体系，包括蔬菜产地环境、设施设备、投入品、栽培技术等内容，主要规定蔬菜产地土壤、水质、空气质量等指标，设备的建设和使用要求，以及蔬菜种子繁育和肥料、农膜、农药等投入品的使用；蔬菜产品标准子体系，包括蔬菜产品质量、检验检测等内容，主要规定蔬菜产品等级划分、农残、污染物检测等技术要求；蔬菜加工标准子体系，包括初加工、深加工两大块内容，主要规定加工原料、环境设施、加工技术、产品质量和检测、制品包装等相关技术要求。蔬菜产品流通标准子体系，包装、贮藏、运输、销售等内容，规定包装材料、包装技术及标识、产品保鲜技术、仓储环境、卫生操作以及运输等技术要求；蔬菜产品质量追溯标准子体系，主要规定蔬菜及蔬菜制品产品编码、信息采集传输、系统构建、评价认证以及操作规范等技术要求；蔬菜产品管理服务标准子体系，主要规定园区建设运营、安全生产管理、农资供应、土地托管、统防统治、保险服务等相关技术要求。

　　四是系统梳理“一图两表”，提出构建蔬菜标准体系的主攻方向。“一图”是蔬菜标准体系框架图，以图表的形式勾画出明确清晰的标准体系层级，有利于标准制定者准确定位具体标准所在的领域和层级，并根据这一领域的标准体系建设要求开展标准制定工作。“两表”是蔬菜主要基础通用标准明细表和山东省主要蔬菜的相关标准明细表，这两个表共梳理蔬菜相关标准1225项，其中现有国际标准4项、国家标准213项、行业标准488项、地方标准319项，待制定的标准201项。待制定标准主要涉及蔬菜种子质量及育苗技术、种植或生产技术、社会化服务、产品质量及流通等环节，这为下一步制定蔬菜标准明确了主攻方向。

　　15:17郭大雷

　　《蔬菜标准体系建设指南》地方标准的发布实施标志着新型山东蔬菜标准体系建设的全面启动，希望各级各有关部门加快标准的宣贯实施，加大对政府部门和企业培训力度，推动山东蔬菜标准体系加快建成。

　　下一步，我们将深入学习贯彻*********、***精神，认真落实省委、省政府关于实施乡村振兴战略、开展质量提升行动和国家标准化综合改革试点工作的部署要求，按照《蔬菜标准体系建设指南》提出的基本原则、技术路线、主要任务和主攻方向，加快推进山东蔬菜标准体系建设，努力制定更多的蔬菜国家标准，强化蔬菜标准的推广应用，着力以先进标准引领山东蔬菜质量品牌高端化，塑造标准高、品质优、效益好、竞争强的山东蔬菜品牌形象，打造蔬菜产业高质量发展的齐鲁样板。

　　再次对新闻界各位朋友对“山东标准”建设和蔬菜产业发展给予的关心和大力支持表示衷心的感谢！

　　谢谢大家！　　

　　15:25丁绍敏

　　下面，请张刚处长介绍我省蔬菜标准实施情况及农产品质量安全监管情况。

　　15:27张刚　　

山东省农业厅农产品质量安全监管处处长　张刚

　　中央提出“坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。”农业标准化是农业现代化的重要标志，是推进农业领域新旧动能转换的有效抓手，是实施乡村振兴战略、提高农业供给质量的具体行动。

　　山东是传统蔬菜大省，自上世纪九十年代以来，蔬菜播种面积、产量、产值、商品量等主要指标一直居全国首位，蔬菜总产量约占全国的1/7，蔬菜出口量、出口额连续15年稳居全国第一。加快建立科学适用的蔬菜标准体系，全面提升蔬菜质量标准水平，推动蔬菜产业提质增效转型升级，对维护好山东蔬菜这块“金字招牌”，促进农民增收具有重要意义。近年来，在省委省政府的坚强领导下，我厅和省质监局等部门，共同推动农业标准化工作，农业标准体系逐步健全，农业标准示范深入推进，农业品牌产品稳步增加，农产品监测合格率保持在97%以上。

　　15:28张刚

　　一、不断完善农业标准体系

　　农业标准化既源于农业科技创新，又是农业科技创新转化为现实生产力的载体，我们始终坚持标准化工作为产业发展服务，以蔬菜质量安全标准制定为重点，突出保障农产品质量安全和农业绿色生态可持续发展，着力构建与质量兴农、绿色兴农相适应的农业地方标准体系。目前，我省农业地方标准和技术规程达2300余项（其中蔬菜标准和规程440余项）。按照《山东省农业现代化规划(2016-2020年)》，到2020年，我们将制定完成2600项以上地方标准和技术规程，保障主要种植产品在生产全过程都有标可依。同时，为加快推动我省蔬菜产业转型升级，并引领全国蔬菜产业高质量发展，7月12日，省政府与农业农村部在寿光市举行了全国蔬菜质量标准中心合作共建备忘录签署暨揭牌仪式，标志着全国蔬菜质量标准中心正式落户山东。中心将以山东蔬菜产业优势为基础，坚持高点定位，立足山东、放眼全国、对标国际，聚焦质量评价中心、标准体系建设中心、国家品牌培育中心和信息交流中心“四位一体”，全面提升蔬菜质量标准水平。

　　二、不断加大农业标准示范推广

　　如何更大范围推动农业标准的施用，一直以来是我们的工作重点。对于推荐性标准，我们利用各级农业技术推广部门抓好标准宣传、培训和指导工作，让生产者使用标准能够更省心、更省力、更省钱。对于强制性标准，通过加强农产品质量安全执法检查，督促生产主体落实生产记录、休药期等制度。实行***监测、质量检测，强化问题产品查处，倒逼标准的适用。以提高产业化、品牌化为核心，大力发展省级农业标准化生产基地。按照“十有五统”标准（就是有生产规程、有生产档案、有产品品牌、有检测能力、有包装标识、有龙头依托、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯、有产地证明，统一供种（苗）、统一供肥、统一病虫害防治、统一产品认证、统一质量检测）认定省级农业标准化生产基地904家，确保基地产品全部按标生产，发挥示范引领带动作用。另外，注重发挥社会化服务组织力量，通过搭建农业标准化社会化服务平台，推动第三方组织开展农业标准化推广应用。如：淄博的山东思远蔬菜专业合作社已在山东、山西、内蒙、河北等12个省市区建立91个加盟分社、2532个村级服务站，服务全国61300余名标准化社员，对农业标准推广应用发挥了很好的作用。这种“标准化+农业社会化服务”模式，也是我们要大力支持推广的方向。

　　15:31张刚

　　三、不断推进农产品质量升级

　　标准化好不好，产品质量和市场说了算。近年来，按照“调结构、转方式、促发展”的要求，我省大力发展“三品一标”产品，全省种植业“三品一标”有效企业数达3814家，产品数7999个。为加强农产品品牌建设，推出了“齐鲁灵秀地、品牌农产品”省级农产品整体品牌形象，共推出36个省知名农产品区域公用品牌、300个企业（合作社）产品品牌；5个品牌入选中国百强农产品区域公用品牌，入选数量居全国第一。为强化产品管控，去年以来，我们创新实施韭菜产品“双证制”管理制度，建立起全产业链条食用农产品监管模式，实现了产地准出和市场准入的无缝衔接，利用市场手段倒逼产品质量和标准升级，防止问题农产品流向餐桌。在更高层面上，我们着力加快实现与国际标准接轨，开展与相关国家、地区农产品质量安全标准对比研究，促进国内高端产品“同线、同标、同质”。

　　下一步，我厅将继续认真贯彻落实党的十九大精神，严格落实“四个最严”要求，发扬钉钉子精神，以农业标准化为引领，全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，真正走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的质量兴农之路，全力创建农产品质量安全省，夯实产业振兴的根基，满足好人民群众不断升级的消费需求。

　　谢谢大家！

　　15:36丁绍敏

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。　　

　　15:36大众日报记者

　　刚才多次提到，我省加快推进国家蔬菜技术标准创新基地建设，请问，建设这个创新基地的意义是什么。

　　15:37赵秀水　　

山东省质监局标准化处一级调研员　赵秀水

　　国家标准技术创新基地，是促进创新成果转化为技术标准的服务平台，是以标准化助推创新成果实现市场化、产业化、国际化的孵化器。“十三五”期间国家共布局建设50个创新基地。

　　在省委、省政府主要领导的直接关心下，国家标准委给予了我省大力支持，无论是在省政府与国家标准委的会谈纪要中，还是在省政府与国家标准委的战略合作协议中，都提出支持山东建设包括国家蔬菜技术标准创新基地在内的8个创新基地，涵盖乡村振兴、海洋强省、新旧动能转换等重大工作或领域，这对我省而言至关重要。特别是打造乡村振兴的齐鲁样板，塑造山东蔬菜产业的新优势，离不开标准的支撑和引领，建设国家蔬菜技术标准创新基地，有利于整合国内蔬菜领域的技术、创新资源，实现合作共赢；有利于山东的实践经验和模式尽快形成标准，在全省乃至全国范围内推广应用；有利于将“山东标准”上升为国家标准或国际标准，形成齐鲁样板；有利于掌握市场规则的话语权，提升市场竞争力。这也是实现“双招双引”的重要举措，推动高端人才和优势产业向我省聚集，形成高质量发展的新动能。

　　15:39农村大众报记者

　　刚才讲到今年7月，我省启动运行了全国蔬菜质量标准中心，这个中心的建设定位是什么，将来对蔬菜产业发展能起到什么样的作用？

　　15:40张刚

　　刚才讲到了，全国蔬菜质量标准中心是省委省政府和农业农村部主要领导同志共同商定并推动的省部共建项目，也是去年我省《政府工作报告》确定的重点工作。在地方建立全国蔬菜质量标准中心，这在全国是开创性的第一次。按照省、部领导的指示精神，全国蔬菜质量标准中心就是要立足山东蔬菜产业发展优势，特别是寿光作为全国最大的蔬菜生产和集散地，以及已经形成的涵盖种子、生产、加工、贮存、包装、运输、销售等全产业链的技术模式，构建蔬菜标准体系研发平台，复合型标准化专业人才的培育平台，各类标准推广应用的示范平台，深化标准国际合作的交流平台，总结提炼成熟的标准化模式，在全国推广应用，整体提升蔬菜产业水平。

　　一是建成蔬菜全产业链标准集成和研发中心。围绕蔬菜全产业链，对现有国际标准、国家标准、行业标准进行集成转化，制定一批达到国际先进水平的质量分级、品质评价、包装贮存、冷链物流蔬菜标准。建立一批世界领先的团体标准和企业标准。二是建成蔬菜质量安全评估和预警中心。建立长期的、动态的蔬菜产业质量安全风险数据平台，针对蔬菜产业潜在的风险因子向全国发布预警，对关键质量要素发布指导信息。三是建成蔬菜品牌培育和品质认证中心。依托重点农业龙头企业、科研院校，建立蔬菜质量标准产业联盟；拓展高端品质品牌认证功能，推动建立全国蔬菜品牌推广平台，打造具有国际竞争力的公共品牌、产品品牌和企业品牌。四是建成蔬菜信息交流和技术服务中心。建设蔬菜生产、供求、价格、质量、标准等信息数据库，建立健全信息交流和数据共享机制，为蔬菜生产企业、农民合作组织、家庭农场、科研推广单位、政府监管部门等提供数据信息服务。

　　目前，我们正在制定《全国蔬菜质量标准中心三年发展规划》，全国蔬菜质量标准中心将采用实体化机构运行，采取引进或“候鸟式”组建专家技术团队，并广泛吸纳蔬菜产业龙头企业参加，形成多种资源的整合，政府推动和市场导向共同发力，尽快形成条块结合、近期目标和远景目标相衔接的工作格局。力争到2020年基本完成全国蔬菜质量标准中心建设任务，成为全国蔬菜产业技术信息的汇集地、发散地，成为蔬菜产业发展的风向标和制高点，引领带动蔬菜产业走出一条标准先行、质量第一、市场引导的发展道路，也为整个农业产业发展积累经验，为全面推动实施乡村振兴战略贡献力量。

　　15:44农民日报记者

　　刚才提到要实施蔬菜质量分级管理，推动蔬菜品牌高端化，请问，我省将采取哪些措施实施蔬菜质量分级管理？

　　15:45赵秀水

　　建立质量分级制度，是***、***作出的重要部署，《******关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出“建立质量分级制度，倡导优质优价，引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性”。不难看出，实施质量分级管理的目的就是要让优质产品凸显出来，鼓励企业生产高质量产品、打造高端化品牌。目前，全国质量分级制度还处于探索阶段，没有现成的经验和成功的模式可以借鉴。省质监局作为全省标准质量品牌和认证认可工作的主管部门，在开展质量提升行动和国家标准化综合改革试点工作中，进行了一系列探索，初步形成了“标准+认证”为核心内容的质量分级管理制度。其中，标准是指产品和服务认证所依据的先进标准，聚焦蔬菜及农产品领域，就是组织制定一批代表山东优势、体现卓越品质、引领行业发展的产品、服务认证标准，建立“一品一标”项目库，逐步实现一个农产品一套标准，为开展高端品质认证提供支撑。认证是指依据标准，由认证机构证实某种产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。蔬菜是我省的主导产业，当前面临着转型升级和高质量发展的形势要求，通过“标准＋认证”模式，加快推动质量分级管理，实现蔬菜品牌高端化。　

　　15:46丁绍敏

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省质监局办公室王周。

　　本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！