济南新旧动能转换起步区召开街道工作现场会提振干事创业精气神

起步区党工委、管委会挂牌即将“满月”之际，众人目光再次聚焦这里。

9月17日，起步区召开街道工作现场会，组织全区中层以上领导干部实地观摩了崔寨街道工作，动员全区学习借鉴崔寨街道抓工作、抓落实的有效做法，树立标杆，相互启发，激发街道干事创业的动力，推动形成部门街道一体推进的工作合力，营造比学赶超、齐心协力的工作氛围。

这是继8月4日、6日两次全区领导干部大会后，起步区首次召开以街道工作为主题的综合性会议，旨在动员街道和各部门铆足劲、绷紧弦，抢抓机遇、对标一流，主动适应下步一体化、快节奏的工作方式，全力以赴推动各项工作任务落实落地落细。“在我们起步区的工作体系里，街道是‘腰部’，承上启下。我们的‘腰杆’硬了，才能顶天立地。我们的‘腰杆’壮了，才能挑起千钧重担。我们的‘腰杆’挺起来了，起步区的运转才能顺畅、落实才能有力。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧表示。

树立学习标杆，干事创业奋发向上

当前，起步区建设发展各项工作已经全面展开，街道工作面临着一系列的新机遇、新任务、新挑战、新考验，不能再依靠惯性思维，不能再依赖传统方法，需要不断自我革命，快速掌握新理念、运用新方式、探索新路子，以超常规的干事状态推动工作开展。

现场会的召开恰逢其时。

在崔寨街道崔寨管区拆迁村集中办公点，解说员向大家详细介绍了村庄拆迁后基层组织建设、土地集中流转等先进的工作经验；在王河社区，观摩社区建设管理情况。在集中办公点，可以看到10个村的“两委”办公室内，工作人员有人忙着为群众解疑答惑，有人在整理档案资料，明显感受到一股奋发向上的劲头。

崔寨街道崔寨管区主任魏睿晨介绍，崔寨管区2019年3月启动拆迁，从第一个拆迁的蔡马村开始，各拆迁村依次搬进集中办公点。集中办公模式的推行，使群众能够有具体机构反映和处理问题；使村“两委”能够相互协作、取长补短，满足日新月异的发展环境对村“两委”工作提出的更高、更严格的要求，完成上级部门布置的工作。去年，集中办公的各村在同一场所，高效率圆满换成换届选举。

参会者集中探讨了抓好街道工作的路径和方法，继而陷入深思：面临新任务、新挑战、新考验，我该干什么、怎么干、以什么样的标准干。

大桥街道党工委书记李雷表示，这次不仅学习了其他街道的先进经验，还强化了大局意识，深刻理解了起步区建设的政治意义、时代意义、战略意义。下一步，街道将进一步转变工作作风、工作态度，狠抓落实，全力以赴开展各项工作，为起步区的发展、为济南城市副中心的发展作出更大的贡献。孙耿街道党工委书记李智魁在现场会中捕捉到的关键词则是“抓落实”。“街道有良好的食品制造产业基础，有达利这样的农业龙头企业，所以我们计划筹建食品基地，打造种业之都，下一步我们尽快研究细化措施，力争尽快见到成效。”

据悉，现场会还下发了《关于建立职能部门与街道一体化工作推进机制的通知》和《关于加强督查督办确保有效落实的意见》，提出了部门、街道一体化推进工作的十条措施，明确了下步督查督办工作重点，从推进机制、督查落实层面，进一步凝聚推动起步区建设发展的强大合力。

找准发展定位，探索走出“崔寨”路径

毫不夸张地说，现在起步区的一举一动都在聚光灯下，真正成为了国家区域发展部署的重点、省市共同发力的焦点、全民日常关注并且满心期待的热点。短时间内，起步区将承接大量的资金投入、众多项目的注入、数以百万计的人口导入，而作为国家、省市政策的承接地、全区建设发展的前沿阵地，街道必须在发展大局中找准定位、全面靠上、深入融入。

这一点，崔寨街道“领跑”在前。

很多基层组织不稳定的原因是财务不公开，村委会和群众信息不对称的问题。为了解决这一问题，崔寨街道提出“民生民议，阳光村务”。要求各村账目公开，每月召开党员和群众代表会议，共同商讨村中事宜。主要是解决村级事务决策不民主、村级财务不透明、群众参与村务不广泛等问题。通过这一举措，赢得了民心，提升了村委会的公信力。

为了解决拆迁后群众耕种不便和土地撂荒问题，崔寨街道大力推行土地流转工作。逐步实现“让更少的农民种更多的地，让更多的农民从土地上解放出来”，完成让群众从生产生活方式上更快适应从村民向市民的转变。目前崔寨管区共流转土地2000余亩，有两个村完成了整村流转。

围绕城市发展和项目落地，涉及大面积村庄拆迁和征地，各村集体都将产生大量征地补偿资金，合理有效管理使用这些资金，有利于壮大村集体经济，有利于保障群众长期收益，事关农村长期发展和稳定，街道大力推行大额资金管理制度，把本金进行存储，给村民每年发放利息，保障长期收益。

由于涉及大面积的征地，地上附属物的补偿成为农户和承包方的争议焦点。为了保障村民利益，更为了避免在项目落地时产生不必要的纠纷影响项目施工，街道于2019年开始在全街道范围内清理不规范合同。

一项项特色工作背后彰显出崔寨街道干部队伍的“超强”执行力。他们是怎么做到的呢？现场会上，街道党工委书记杨光明分享道：“实干是笨办法，也是最管用的办法。”

围绕抓落实，崔寨街道创新实施了“大督查”机制，出台了“重点工作考核十条”。根据每周一例会确定的工作重点，由督查办制定本周考核要点，由纪工委、党群办、党政办等部门负责同志轮流担任督查组长，直接到现场对各管区、部门、社区（村）进行工作督导和暗访，每周印发一期督查专报，能量化的一律量化排名，不能量化的通过图片反映问题，下周一例会时，由督查组长通报督查情况，被督查单位针对反映问题逐一汇报整改方案、推进工作的措施和完成时限，自“大督查”机制实施以来，已印发督查专报186期。

考核十条以问题为导向，针对村级开门办公、安全环保、信访热线等10项重点工作中存在的问题进行通报，根据问题发生的次数、造成的影响，对村干部进行扣发绩效、约谈、通报批评等处理。考核结果也在周一的例会上通报，第二天，各管区、部门要在各自例会上通报督查结果，起到警示提醒作用。制度执行程度有多严？有街道干部说，“周一晚上的例会就像审判大会”。通过细化督查目标、层层传导压力，街道和村干部的作风发生了很大变化，工作效率和工作成效都有了很大提高。

12345热线处理结果满意度就是一个力证：尽管面临项目大建设矛盾易发多发的环境，崔寨街道热线件数不升反降，今年1-8月份，仅有不满意件1件，有7个月综合满意率为100%。

打破传统条框，实干托起希望之城

当前，起步区建设已经进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期，在这场攻坚战役中，全区上下没有旁观者，更没有局外人，人人都是谋划者、执行者、建设者。特别是四个街道作为建设发展的前沿阵地，担当着不同的历史使命，肩负着不同的发展任务。

近期，起步区各个专项规划正在加快推进。随着起步区发展框架的基本确定，各街道的功能定位、发展目标越发清晰。

其中，大桥街道是未来的城市副中心，将布局建设政务服务中心、公共文化馆群等标志性建筑，引进集聚大型央企、世界500强企业等高端总部类项目，可以说是城市的地标区域、核心区域；崔寨街道定位高新产业集聚区，是起步区建设发展的动力引擎，服务保障项目顺利落地建设是现阶段的首要工作，要成立工作专班，靠上做好群众工作，配合做好场地平整和土地报批，全力推动项目快落地、快建设、快达效；孙耿、太平街道定位绿色发展基地，将来要成为以农科示范、特色农业体验为主的农科新市镇，现阶段就要聚焦打造乡村振兴齐鲁样板示范区，系统谋划生态保护治理、人居环境整治、现代农业培育、特色小镇建设等工作，全面展现起步区新农业、新农村、新农民的良好形象。

新的发展形势下，起步区打破传统条框，实行扁平化的体制架构，减少工作运行的阻力和成本，让灵活高效成为最大的制度优势。在这种管理运行模式中，部门和街道不是传统的上下级关系，不能把街道看成下属单位，简单地分解任务、下压责任，当二传手、做甩手掌柜。职能部门和街道命运一体，大家要坚持分工不分家，强化一盘棋思想，工作要一体谋划、一体落实、一体考核，心往一处想、劲往一处使，共同扛起建设起步区的千钧重担。

新业态抢先布局，干部队伍作风过硬，让如今的起步区“一天一个模样”：济南凤凰黄河大桥主体体系转换顺利完成，10月具备通车条件，济泺路穿黄隧道“十一”通车。黄河大道会展段地道顶板浇筑完成……一座希望之城，正加速崛起。