晋中市企业服务中心入企服务常态化工作迈上新台阶

“店小二”古已有之，而新时代的“店小二”则成了服务型政府的代名词。

为了助力优势企业发展，推进转型项目建设，充分发挥优势企业对工业经济的引领牵动作用、转型项目对实体经济的后劲支撑作用，2017年4月17日，我市在全省率先成立的第一家专职服务企业的机构——晋中市企业服务中心（以下简称服务中心）正式揭牌运行，标志着我市入企服务常态化工作迈上了新台阶，对促进全市经济社会高质量发展、进一步提升政府效能、着力构建 “亲清”新型政商关系发挥了重要作用。

3年来，在常态化、精准化的帮扶下，全市优势企业发展势头良好，民营百强企业经济实力不断增强，实体经济发展动力强劲；新型产业进一步壮大，优势产业显著提升；干部入企服务工作更加深入人心，企业的获得感和满意度不断提升……这支常态化服务企业团队已逐步成为全市优化营商环境工作中不可或缺的重要力量。

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在千名干部入企帮扶的支持下，在专职服务团队市县联动主动服务的推动下，多数民营企业发展信心提升，自加压力，降本增效能力显著提升，市场竞争力不断增强，整体呈现稳中有进的发展态势。据统计，全市民营百强行业领军企业主营业务收入实现766.7亿元，同比增长5.2%，实现利润710亿元，同比增长4.2%，均实现既定的增长目标。同时，企业新建扩建项目投资达462.88亿元。

打好服务牌

用心当好“店小二”

营商环境是经济发展最重要的软环境，更是城市竞争力的硬实力。服务中心正式挂牌运行以来，围绕营造“六最”营商环境，服务优势企业和企业家、扶植转型项目、培育百强民营企业等工作任务，对全市具有较大成长潜力的优势企业和具有引领示范性的转型项目以及市委、市政府明确需提供服务的重点企业、重点项目，提供“保姆式”服务，当好“店小二”，高质量完成了各项服务工作，逐步建立和完善了寻找问题对接***、一般问题转办交办、较大问题会诊督办、层级问题市县联动、多头问题联席会议、重大问题领导协调等一系列相对深入精准的服务机制。

近年来，我市相继制定出台了一系列惠企政策，旨在集中力量、集中资源，加快培育一批在全省乃至全国具有影响力的转型项目和优势企业，打造一批占据行业领先地位的产业基地和产业集群，提升晋中支柱产业竞争力和话语权。各项惠企政策纷繁复杂，如何让企业切实享受到各种政策红利，在成长过程中少走弯路？服务中心在入企帮扶的同时，连续3年印制当年涉企惠企政策汇编，主动送到企业和项目第一线，及时将国家、省、市惠企政策传递给企业（项目）。

在积极做好政策宣传指导的基础上，服务中心引导企业充分利用各级政策加快转型发展。先后为吉利汽车、晋能光伏等14户企业争取省级技改资金2.07亿元，通过政银企对接协调18户优势企业与银行达成26.3亿元的贷款意向，利用产业基金为中晋冶金撬动扶持资金1亿元，帮助阳煤和顺化工申请大用户直供电指标，促进企业降本增效。

与此同时，服务中心本着“企业需要什么、企业家需要什么就培训什么”的原则，先后为我市优势企业、转型项目、民营企业负责人带来了企业上云、惠企政策解读、法律风险防控等形式多样的学习培训活动12场，参训人员达1500余人。通过搭建学习平台，找准难点、痛点，对症下药，帮助企业进一步巩固优势、补齐短板、提升形象。

一项项政策、一场场会议、一份份手册，犹如一阵阵及时雨，滋润着企业的心田。

为了给企业提供更全面、快速、专业的线上服务，让政企沟通融合更加充分，服务中心还牵头建设了晋中“工业云”平台，建立起企业与政府对话的“绿色通道”。目前，全市155个优势企业、转型项目信息已录入系统并投入试运行。企业和项目单位可通过平台反映问题诉求，职能部门第一时间掌握企业诉求、解决问题，为企业提供金融、法律等11项高效、快捷的线上“云服务”。同时，还建立了线上专家库，各行业领域39名专家为企业提供政策解答和智力指导。此外，我市“96302”服务热线于2018年9月1日正式组网运行，省、市、县三级热线实现全线贯通，并形成统一的“96302”企业服务热线网络，进一步畅通了企业和企业家的咨询和诉求通道。

为企解难题

倾力当好“娘家人”

作为专职服务机构，晋中市企业服务中心成立的初心，就是要为企业排忧解难，为项目保驾护航。

3年来，服务中心充分发挥自身职能作用，奔着问题去、迎着困难上，迅速行动，精准帮扶，想企业之所想，急企业之所急，紧盯项目建设不放松，在帮扶企业、推进项目的实践中，不断优化服务，推动“服务往前冲”，切实为全市经济发展蓄积新动能、培育新优势提供了有力支撑。 2017年至2019年，共收集梳理优势企业、转型项目提出需协调解决的问题506个，并全部办结，办结率100%，企业反映问题数和问题办结率均位居全省前列。

为企业提供服务，不仅要做好走访工作，还要精准有效帮扶，真正落地见效果。

2016年6月，晋能光伏新建年产2GW异质结高效单晶电池及组件一期500MW项目获批立项，开工建设。服务中心在项目竣工验收过程中积极协调国土、规划、住建等部门开辟“绿色通道”，创新采取并联审批方式，快速完成了一期工程竣工验收各项手续，为促进光伏项目达产达效提供了全方位服务支持。

在晋中伊利乳业，锅炉天然气存在供气不足问题，一定程度上影响企业产能。在了解企业希望改造油气两用锅炉的需求后，服务中心与祁县县委、县政府和市、县两级环保部门进行了多次协商沟通，共同研究改造方案，县环保部门还专门赴西安市对当地技改后的油气两用锅炉进行实地调研论证。伊利乳业技改方案通过相关部门审批后，已进行改造，满足了企业产能需求。

山西广誉远国药有限公司地处环山地带，一直以来园内通讯信号不畅，一定程度上影响了企业的生产效率。为了帮助企业解决实际困难，服务中心协调通讯设备企业技术人员多次实地勘察，最终决定在园区内建设1个宏站、20个微站，使园区信号实现了全覆盖，彻底解决了园内通讯信号不畅的问题。

……

这些仅仅是服务中心倾力服务企业、助推项目建设的一个缩影。3年间，服务中心进园区、入企业、下车间，持续做好“多服务、不干预，多帮忙、不添乱”，真心实意为企业办实事、解难题，当好助力企业发展的“服务员”，通过多种服务方式相结合，不断引深服务企业常态化工作，切实为企业改革发展提供优质服务、创造良好环境。

风雨共患难

努力当好“贴心人”

因为疫情，2020年势必成为不平凡的一年。

面对危机，我市企业绝非“孤军应战”。为应对疫情、恢复生产，市政府和各部门相继出台硬核措施，全力支持中小企业渡难关，给企业吃下了“定心丸”。作为晋中市服务企业的专职机构，服务中心更是与企业同呼吸、共命运，为企业战胜疫情、恢复生产提供服务、保驾护航。

服务中心第一时间完成了117户企业、项目的对接工作，围绕防疫物资保障、日常防疫指导、生产要素协调等难点、堵点，通过现场办公、线上服务、部门联动等工作方式，全力助推企业复工复产。中心全员入企对接，实行事项清单管理，建立市县企联动、问题日报周清、动态协调指导等工作机制。资金上，组织银企对接，“四金”靶向发力，向23户企业提供应急资金10.6亿元；为20余户企业发放担保贷款1.9亿元；指导海玉食品、金紫苏等企业申报国家级技改资金；支持北方功能食品园产业基金2000万元。生产用料保障上，按照企业需求，先后向江苏、山东、上海等20多个省市工信部门出具原材料、设备运输协调函，使企业物流需求应保尽保。产销对接上，畅通“工业云”平台，及时发布企业产销信息和技术咨询，帮助徽能环保和胜罗恩2户口罩生产企业快速投产。人员返岗上，组织开展点对点接返务工人员，百强企业职工返岗率由疫情初期的50%提高至83%。

新冠肺炎疫情发生后，我市以成衣制造为主的山西东华制衣有限公司临时转产医疗防护用品。1月29日，服务中心派出专人进驻东华制衣厂，协助企业开展转产工作，仅用8天时间，企业便具备民用N95防护口罩和普通无菌连体防护服两种紧缺防疫用品的生产能力。市企业服务中心派出的驻厂人员始终冲锋在一线，在面料采购、运输、检测、消毒等方面开展了一系列协调保障工作。为确保产品能够尽快投入使用，2月5日驻厂人员专门邀请市市场监管局现场办公开通“绿色通道”，将企业经营范围增加“民用防护服”一项，使企业具备了民用防护服生产资质；2月6日晚首批防护服样品下线后，立即送省药监局检测中心检验达标；2月8日正式批量生产，争分夺秒，比原计划提前2天……驻厂人员还为企业申报疫情防控物资保障企业省级技改奖励资金，帮助企业按时上报全部资料。

经纬智能纺织机械有限公司作为我市历史悠久的大型国有企业，2月15日接到***国资委和上级企业任务后，短短1个月内就完成了技术含量高、难度大的N95高端立体口罩机研制任务。从企业接受任务开始，到协调外出交流学习、原材料采购、实地观摩，再到3月12日首台套产品销售等环节，服务中心提供全过程链条式服务，期间共为企业办理和出具各类证明和协调函件10余份次，极大地提高了该型口罩机的研制进度。

平遥峰岩集团担负着平遥集中供热的重要任务，与灵石县煤矿签订了合作协议。但由于疫情期间受交通管控影响，峰岩集团公司采购的煤炭无法运输，集中供热原料面临中断的风险。为此，服务中心第一时间与灵石县政府进行了沟通协调。灵石县迅速安排运输车辆优先保障峰岩集团煤炭供应，有效解决了平遥供热原料运输供应问题。

为助力企业复工复产，服务中心还制定了《晋中市支持企业远程办公助力复产复工产品和服务目录》，向全市百强民营企业和优势企业免费推广六大类94项线上办公产品和服务，支持企业在线办公、远程协作。

在落实常态化疫情防控的基础上，服务中心持续暖企稳企，不断优化产业发展环境、政务服务环境，强化“一企一策”精准按需服务，以坚决、科学、有效、有序的工作举措，全力以赴保障百强民营企业平安顺利复工复产，推动民营企业持续健康发展。

如何服务好企业是一份永远无法收笔的答卷，因为答案与时俱进。

服务中心将继续深入贯彻省、市关于支持民营经济发展的重要决策，充分发挥职能作用，瞄准民营企业堵点和痛点，更加主动、深入、有效地协调解决企业诉求，夯实服务基础，与企业一道把失去的时间抢回来，共同迎接发展的雨后彩虹。