姜堰区出台城市更新三年行动计划（20212023）实施方案

2月27日，姜堰区出台方案，从2021年开始，实施城市更新三年行动计划。《方案》以编制新一轮国土空间规划为契机，优化“一主两副三片区”功能布局，实施城市功能与品质提升三年行动，力争“一年新提升，两年上台阶，三年大变样”。

一是科学规划引领行动。加快国土空间规划编制，优化区域功能布局，找准“特色三城”定位，有序推进综合交通、城市基础设施、教育医疗、文化旅游等专项规划的编制工作。树立城市更新顶层设计标杆，邀请规划设计专家、本土人文学者组成姜堰城市更新智库，提炼出姜堰特色，围绕道路、河道、绿化开展城市更新设计。不断深化空间特色塑造，做优功能形态布局。严守“天际线、水岸线”两大底线，将城市风貌塑造与城市历史文化底蕴相结合。
       二是城市动脉畅通行动。凸显“东连海安，西接泰州”区位特质，加快完善对外综合立体交通网络体系，实施老城区综合交通整治，形成内畅外达的道路体系。

三是基础设施攻坚行动。统筹推进城区基础设施更新，加强市政设施维护，积极推进管线入廊，消除“马路拉链”。优化城区行车、停车条件，大力发展充电桩建设，完成二水厂四期扩建工程。

四是绿化景观畅享行动。以创建国家生态园林城市为契机，新建城区公园、游园、滨河绿化、防护绿化，实施城市微添绿工程，继续推进机关单位拆墙透绿。加快慢行系统建设，开展美化亮化行动，实施店招店牌改造和亮化、彩化工程，塑造城市四季丰富多彩的景观形象。

五是城市功能提升行动。以第二十届省运会为契机，加快文体场馆建设，同时在城市更新建设中融入姜堰历史文化元素。加强城市文化内涵的挖掘与展示，建设天目山石刻项目，结合历史传承、区域文化、时代要求，对河西街古民居进行保护建设，打造姜堰城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心，形成古朴厚重的城市典范文化街区。完成双河风情广场、青少年普法中心、城市公共交通枢纽控制中心、总工会综合大楼建设。

六是精细管理突破行动。完善城市长效管理体制，推动城市市容管理精细化、常态化。新改建一类、二类公厕，对主次干道沿线、重点商圈和省运会比赛场馆周边等重点区域，组织开展店招店牌广告整治行动，集中解决一批突出问题。加大环卫基础设施投入，健全城乡生活垃圾分类工作机制。实施“智慧城管”“智慧技防小区”“智慧技防校园”“智慧农贸市场”工程，全面构建立体化信息化社会治安防控体系，到2022年，建成10家智慧农贸市场，完成全区220个小区、85所学校智慧技防改造。

七是生态环境修复行动。推进天地空一体化建设，强化施工扬尘治理，整治餐饮行业油烟、噪音扰民，大力实施城区河道生态修复工程，整治城区黑臭水体，建设生态安全缓冲区。严格落实海绵城市建设标准。加快开发区工业污水处理厂建设，完善老城区雨污水管网改造，推进企事业单位污水接管。开展污水处理提质增效行动。

八是人居环境改善行动。综合实施老旧小区改造，完善安防、环卫、照明、雨污分流等环境设施。加快搬迁安置房建设，让老百姓“迁有所居”。打造美丽宜居住区，完善社区服务功能，补齐公共服务短板。发挥党建引领物业作用，建立健全党组织、业委会、物管企业共同治理机制。

九是医疗资源优化行动。加快医疗基础设施提升和建设。加大对医疗卫生服务机构建设的投入力度，优化资源配置，完善体系布局，提高医疗卫生服务的可及性，切实增强群众就医获得感。2021年，罗塘街道城南社区卫生服务中心交付使用；2023年，二人医开发区医院、妇幼保健院项目完成建设；扎实推进中医院健康管理中心、三水街道城西社区卫生服务中心等项目建设。

十是教育资源强基行动。大力实施“教育立区”战略，优化调整教育布局，加快学校布点建设。确保三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区2021年秋学期投入使用；力争到2023年新建陈庄幼儿园、光明幼儿园等19所幼儿园，新增学位供给6000个以上；2021-2023年新建天目山小学、三水小学、果场学校等学校，改扩建南苑学校、城西学校等8所学校，新增学位供给12000个以上；启动普通高中布局调整，优化整合普通高中资源，扎实推进姜中西校区建设、罗塘高中改扩建项目。