书写温暖人心的民生答卷

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。 近年来，我省以33项民生工程为抓手，倾力保障基础性、普惠性、兜底性民生建设，提升民生保障能力水平，持续做好保障和改善民生工作，增进百姓福祉，不断实现人民对美好生活的向往，书写了一份温暖人心的民生答卷。

多措并举打好民生工程“组合拳”，全力助力乡村振兴

2020年是脱贫攻坚全面收官之年。2020年底，我省圆满完成脱贫攻坚任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、31个贫困县全部摘帽、3000个贫困村全部出列，实现了全面脱贫，区域性整体贫困问题彻底解决。省财政厅数据显示，“十三五”期间，我省直接用于脱贫攻坚的财政资金超过1100亿元，贫困人口人均投入3.5万元。

乡村振兴，民生工程先行。在宣城市郎溪县凌笪乡，由于“四带一自”特色种养业提升民生工程政策的积极引导和扶持，村民不但享受免费的技能培训提升，还享受各项民生工程产业补助，白茶逐渐成为乡里的支柱产业。近年来，“四带一自”特色种养业提升工程、高标准农田建设、新型职业农民培训……我省加快实施各项改革，打好民生工程“组合拳”，全力助力乡村振兴。省财政厅数据显示，今年以来，各级财政投入17.3亿元，支持实施“四带一自”特色种养业提升工程，已建成农业特色产业园区3981个；投入1.3亿元，推进农村电商提质增效，新增农产品上行超1000万元的电商经营主体190家、电商示范镇90个以上、示范村336个以上；投入65.7亿元建设高标准农田，推动筑牢粮食安全基石。

2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。今年以来，我省聚焦特殊群体、聚焦群众关切，进一步统筹社会救助资源资金，省财政累计下达市县困难群众救助补助资金91.3亿元，较上年同比增长21.7%，着力支持解决好困难群众“急难愁盼”问题。同时，“防贫保”综合保险试点、构建农产品现代流通体系、建设红色美丽村庄等措施促乡村振兴深入扎实开展。

拓宽农民增收渠道，卓有成效。今年上半年，全省农村居民人均可支配收入10010元，居全国第10位、中部地区第1位，再创历史最好成绩。从增幅看，与去年同期比增长15.3%，比全国平均水平高0.7个百分点。

优化调整民生工程项目，聚焦群众得实惠的好事实事

金秋十月。在安庆市怀宁县江镇镇模范村，连片的千亩良田、笔直的田间道路和通畅的沟渠赏心悦目；明光市苏巷镇戴巷村，1.5万亩高标准农田整齐划一，“田成方、沟成渠、路成网、涝可排、旱能灌”……今年以来，高标准农田建设被纳入全省民生工程实施，夯实粮食安全，带动农民增收致富。

确保粮食安全，是保障和改善民生的头等大事。农田建设的益处在于，一方面，改造后的农田土地，流转费用提高，农民收益得到实实在在的增加；另一方面，极大地提高了耕种效率，实现粮食高产高效，保障粮食和重要农产品供给。今年4月，省农业农村厅和省财政厅联合发布《农田建设工程实施方案》，要求加快推进高标准农田建设，补齐农业基础设施短板，增强农田防灾减灾抗灾能力，提升粮食综合生产能力，全面完成农业农村部下达我省2021年度高标准农田500万亩建设任务。

民生连着民心，民心凝聚民力，改善民生就是要让老百姓有依靠，有保障。家住六安市裕安区鼓楼街道的周云，今年在街道组织的困难群众宫颈***和乳腺***“两***”免费检查中被查出患有子宫肌瘤，目前已顺利手术并康复出院。农村适龄妇女“两***”免费筛查项目今年也首次被纳入省级民生工程，对全省35岁至***岁城镇低保以及农村适龄妇女开展宫颈***和乳腺***免费筛查。1月至9月，全省完成社区医疗机构和村卫生室标准化建设6951个，城乡适龄妇女“两***”免费筛查约78.4万人次，均接近完成全年任务。

近年来，民生工程项目优化调整，民生工程质量和效果提升。今年，省财政聚焦群众关切和短板弱项，全力办好群众得实惠的好事实事，新增城市社区和村卫生室标准化建设、妇女“两***”免费筛查、中小学及中职学校教师培训、农田建设工程等6项，增加公共体育场馆免费低收费开放、科技馆免费开放等内容，退出4项，调整实施8项，继续实施19项。

做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高居民获得感幸福感

住得更安心、行得更顺畅、就业更充分、看病更舒心、环境更优美……近年来，就业、住房、教育、养老、医疗等民生痛点、难点得到一定程度纾解，群众获得感满意度增强。今年1月至9月，省财政累计拨付资金1156.6亿元，完成全年计划数的98.6%，补助类项目及时发放、工程类项目有力推进、保险类项目兜底巩固、培训类项目加快实施，成效明显。

就业是最大的民生。“十三五”时期，全省城镇新增就业339万人，年均增长67.8万人，完成“十三五”规划目标的113%。去年，面对新冠肺炎疫情冲击，我省出台《稳就业（保居民就业）工作方案》，采取一系列有力举措，切实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障，帮扶困难群体就业，千方百计稳住就业基本盘。今年上半年，全省城镇新增就业35.5万人，同比增长6%，完成年度目标任务的56.4%。

支持城镇老旧小区“焕新容”。2016年起，省财政每年安排专项资金2亿元，并累计争取中央财政资金24.7亿元，对全省老旧小区基本型、完善型和提升型改造项目进行补助。“十三五”期间，全省累计改造城镇老旧小区3024个，房屋建筑面积9851.6万平方米，惠及居民110.79万户。

民之所盼，政之所向。全省民生保障和社会建设水平得到了新的提升。去年，我省民生支出占财政支出84.7%，33项民生工程投入1213.6亿元。新建、改扩建公办幼儿园478个；建成乡村智慧学校2714所；基本养老保险覆盖4773.7万人；企业职工基本养老保险基金实现省级统筹；退休人员基本养老金月人均增加5%；255.6万低保对象、特困人员、困境儿童基本生活得到妥善保障；集中开工重点公共卫生项目36个……一连串的漂亮数据，让全省居民有了更多获得感。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新征程上，勠力增进民生福祉，提升幸福指数，必将谱写民生建设崭新篇章。■ 本报见习记者 朱卓