高铁18分钟到南京滁州想更近安徽黑马打造新型功能区

近日，江苏省政府、安徽省政府联合印发《南京都市圈发展规划》。这一《规划》于上月获国家发改委批复，成为在国家层面第一个获批的都市圈规划。《规划》提出，苏皖两省将共建“畅达都市圈”，到2025年南京与“圈”内各城市实现1小时通达。

融入南京都市圈，安徽滁州早已走在前面，这里与国家级新区南京江北新区仅一河之隔。从滁州站搭乘高铁前往南京南站，仅需要18分钟，如今还在修建南京S4号线（宁滁城际）；自2010年至2019年，滁州GDP在全国上升了89位，上升幅度居全国百强城市之首，自去年以来，滁州连续两年稳坐安徽“第三城”，成了安徽省内以及南京都市圈内的“黑马”。到“十四五”末，滁州的目标是，力争实现经济总量突破5000亿元，财政收入突破600亿元，人均GDP达到长三角平均水平的80%以上，跻身全国前80强。这匹“黑马”还在发力。

诸多食品企业选择在滁州生产。“经常用脑，多喝六个核桃”“法式小面包，还是盼盼好”“吃喜多多，欢喜多多”等广告词，背后都是滁州生产基地。2009年9月，滁州与总部在福建省晋江的盼盼集团签约。一个盼盼带来的蝴蝶效应是，24家晋江食品企业相继落户滁州，有些企业在签约之前甚至都没有实地考察。2012年11月，总投资10.6亿元的养元公司一期项目投产；2013年7月，投资总额近21亿元的银鹭食品工业园投产；2013年10月，蜡笔小新、雅客食品、喜多多食品投产；2014年12月，东鹏饮料落地滁州……食品企业集聚带动相关包装配套企业入驻滁州，如银鹭、达利、养元等食品企业的合作方，嘉美印铁制罐有限公司，已经将总部迁到滁州。

食品产业为啥能在滁州落地生根？关键还是紧挨南京等长三角中心城市的区位优势。滁州本来就距离南京近，但它还想要更近。几年前，滁州市领导在得知北沿江高铁规划的消息后，一定要争取滁州设站。为此，滁州的干部不断与铁路部门沟通，“去的次数多了，铁路系统的同志也由开始的不理解到主动帮我们细化、优化方案”，参与其中的滁州干部回忆。如今，北沿江高铁规划由合肥至滁州至南京北，并在京沪高铁滁州站并站，在全椒县增设大墅站，滁州成为京沪高铁与北沿江高铁唯一交会城市。

区位优势之外，滁州成为“黑马”的另一关键，是积极主动融入南京都市圈、融入长三角的劲头。

2018年10月，滁州提出，要强化主动融入南京的意识，“主动‘投怀送抱’，甘当发展配角”。从区位上看，滁州南谯区、全椒县、来安县、天长市呈扇形分布，与南京江北新区接壤，毗邻地区面积达4379平方公里。融入南京都市圈，已成了滁州干部的共识。去年三四月份，滁州市党政代表团跑去南京三趟，分别到南京江北新区、浦口区、六合区洽谈“融入”事宜。

现在，滁州正围绕区域合作打造发展平台，把《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中提出的顶山—汊河、浦口—南谯两个新型功能区作为重要抓手，努力打造长三角区域合作示范区。“近年来滁州招引的企业有50%以上来自沪苏浙地区，这些企业的投资额达到了滁州全市的一半以上。”滁州市发改委主任吴孝水告诉记者。1993年诞生于滁州的金鹏控股集团，近年来发展提速，得益于滁州融入长三角的步伐。金鹏旗下的国家装配式建筑示范基地，特意选址在苏皖交界的浦口—南谯区域，金鹏筑工集团技术研发经理郭鲲鹏介绍，基地的300公里辐射半径，囊括合肥、南京、徐州、上海等重点城市，每天约50辆大卡车拉着预制建筑构件，开往这些城市。

在今年滁州新春后的首场会议上，滁州市主要领导表示，在长三角乃至全国发展大格局中，滁州还是“小学生”“后进生”，站稳安徽省第三、进入全国百强后，亟须确立新标杆、实现新突破。滁州当下大力气打造“亭满意”营商环境服务品牌，“长三角地区能办的事，滁州都能办。”滁州市副市长姚志说，这是滁州吸引企业入驻，融入长三角一体化发展的底气所在。