省委全面深化改革领导小组召开第十五次会议李希主持夏德仁参加曾维出席

5月19日，省委全面深化改革领导小组召开第十五次会议，传达学习******在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上的***精神，传达贯彻全国经济体制改革工作会议精神。会议审议了《辽宁省推进软环境建设工作方案》《关于加强辽宁新型智库建设的实施意见》《中共辽宁省委关于加强政党协商的实施意见》《辽宁省关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长李希主持会议。省政协主席夏德仁参加会议。省委副书记、省委全面深化改革领导小组副组长曾维出席会议。

会议指出，软环境建设事关辽宁振兴发展全局。各地区、各部门要把这项工作作为落实******提出的“四个着力”要求和开展“两学一做”学习教育的重要内容，加强领导，传导压力，扎实推进。一是要坚持问题导向，深入查找、全面梳理我省软环境建设中存在的突出问题，既加强阶段性专项整治，又要深化改革，建立健全长效机制，实现治标与治本相结合，不断增强企业和群众的获得感。二是要综合施策、多措并举，全力打造法治政府、诚信政府、服务政府，以务实高效的政务环境、健康有序的市场环境、公平公正的法治环境，树立辽宁新形象。三是要做好舆论引导工作，大力宣传基层的好经验、好做法，公开曝光影响软环境行为，努力形成人人都是发展环境、处处都要营造环境的良好氛围，向全社会传递辽宁改善投资、营商等软环境的态度与决心。

会议指出，新型智库建设是科学决策、民主决策、依法决策的重要组成部分，是推进治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各级党委、政府要高度重视智库建设，充分发挥好智库的参谋助手作用，推动辽宁新一轮全面振兴。要进一步细化措施，建立一套科学完善、务实管用的智库管理体制和运行机制。各级党委、政府要加强与智库的沟通联系、互动交流，特别是就重大决策、重大事项给智库“出题目”“下单子”，切实提高智库研究工作的针对性、实效性。各类智库要紧扣辽宁振兴发展实际，围绕中心工作，聚焦热点难点问题，开展调查研究，提出意见建议。

会议指出，政党协商是***领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是社会主义协商民主体系的重要组成部分，是我们党提高执政能力的重要途径。加强政党协商，一是要按照中央和省委要求，充分发扬民主，广泛集聚智慧，积极推进政党协商制度化、规范化、程序化，确保政党协商始终沿着正确的政治方向前进。二是各级党委特别是基层党委和领导干部要强化协商意识，对民主党派、无党派人士提出的意见建议，要事事有着落、件件有回音。三是要肝胆相照、荣辱与共，真心诚意地支持鼓励民主党派、无党派人士讲真话、建诤言，努力画出最大同心圆。

会议指出，完善矛盾纠纷多元化解机制，是社会大局和谐稳定的重要保障，是维护群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求。做好这项工作，一是要强化各级党委和政府的领导责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成省市县乡层层传导压力、层层落实责任的局面。二是要提升基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平，抓早抓小抓源头，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是要牢固树立宗旨意识，带着感情、换位思考，依法依规为群众解难题办实事,确保群众的合理诉求得到及时解决。