国新办举行***政策例行吹风会——各地要加大对灵活就业支持力度

    受疫情影响，当前部分企业生产经营出现困难，有的甚至开始裁员。因此，今年稳就业任务十分艰巨。就业是一项系统工程，在当前经济下行压力大、稳就业任务重的形势下，更需要各方树立鲜明支持就业的导向，协同发力，不断优化有利于恢复和稳定就业的政策环境。

　　3月25日，国新办举行***政策例行吹风会，介绍《***关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（以下简称《意见》）有关情况。人力资源和社会保障部副部长游钧表示，截至目前，今年已有146万户企业享受到失业保险稳岗返还，金额达到222亿元，共惠及4951万职工，受益企业户数已经超过去年全年。随着返还标准提高，将会有更多企业受益。

　　受疫情影响，当前部分企业生产经营出现困难，有的甚至开始裁员。对此，游钧坦言，今年稳就业任务十分艰巨。

　　“部分企业物流受限、原材料供应短缺、资金压力比较大，生产经营困难增加，稳岗压力加大，出现了减员裁员苗头。”游钧表示，《意见》在前期政策基础上，明确了诸多支持企业新举措，就是要为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”。

　　比如，减负政策提速。要加快实施阶段性、有针对性的减税降费政策，特别是要抓好社保费阶段性减免等政策的落地。

　　再比如，稳岗政策提标。在前期扩大中小微企业享受失业保险稳岗返还政策受益面的基础上，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准由原来的企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%，提高到最高达100%，对湖北可以放宽到所有企业。

　　今年高校毕业生达到874万人，创历史新高，加上往届离校未就业毕业生，毕业生群体就业压力本来就比较大，又遭遇疫情突发，毕业生实习求职都受到了影响。针对就业市场需求下降、毕业生求职延后等情况，我国将采取扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模、扩大就业见习规模、适当延迟录用接收五方面针对性举措，拓宽就业渠道，为毕业生提供充足就业机会。

　　“对中小微企业招用毕业年度高校毕业生的，给予一次性吸纳就业补贴，鼓励企业吸纳高校毕业生。国有企业要连续2年扩大招聘高校毕业生规模，并且不得随意毁约，不得将在本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。”游钧说。

　　游钧表示，目前全国农民工总量达到2.9亿人，其中外出就业约有1.7亿人。相对来说，农民工就业竞争能力较弱，职业转换难度较大，其中一半以上人员从事第三产业，这次受疫情冲击影响最大、也最直接。为此，要突出帮助农民工这一重点群体，多措并举，促进农民工转移就业。

　　在强化重点企业用工调度保障上，重点是推进农民工“点对点、一站式”返岗复工服务，推广健康信息互认等机制，提高复工复产服务便利度，成规模、成批次组织农民工尽快返岗复工。

　　游钧介绍说，在国家层面，截至3月22日人社部门已经协助近万家重点企业解决用工40万人，通过专车、专列、包机等方式，累计运送农民工超过469万人。

　　就业是一项系统工程。在当前经济下行压力大、稳就业任务重的形势下，更需要各方树立鲜明支持就业导向，协同发力，不断优化有利于恢复和稳定就业的政策环境。

　　针对以往一些地方评比达标、城市美化过程中盲目清理小商品市场等问题，游钧强调，在各类城市创优评先项目中，要把带动就业能力强的“小店经济”、步行街发展状况作为重要评比条件，而不是相反。

　　“在疫情防控下，很多劳动者倾向于通过平台就业这种灵活方式就业增收，这就需要加大对灵活就业的支持力度。”游钧说，对没有固定经营场所的摊贩，要合理设定管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点，方便其就业谋生。对依托平台的就业人员，要对他们购置生产经营必需工具给予创业担保贷款和贴息支持。对参加企业养老保险的灵活就业人员，要取消省内城乡户籍限制。对灵活就业的困难人员缴纳社保的，要给予社保补贴。（记者 韩秉志）