关于做好全国水利系统先进集体先进工作者评选推荐工作的通知

     各县（市区）水利（水务）局，市水利局所属各单位：

近日，省人力资源社会保障厅、水利厅下发了《关于评选全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》（辽人社〔2014〕180号），根据文件精神，结合我市实际，现就做好我市评选推荐工作有关事项通知如下：

一、评选范围和推荐名额

（一）评选范围

1.“全国水利系统先进集体”评选范围：全市水利系统各级机关、企事业单位和各单位内设机构或工作部门。

2.“全国水利系统先进工作者”评选范围：全市水利系统各级机关、事业单位正式在职职工。

3.曾获得省部级以上荣誉称号的集体和个人一般不再参加评选。

（二）推荐名额

省人力资源社会保障厅、水利厅分配给我市先进集体推荐名额1个，先进工作者推荐名额1名。各县（市区）、局所属单位根据评选推荐范围和条件，可推荐先进集体1个和先进工作者1名作为候选对象。

二、评选条件

全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实***、***关于深化改革、加快水利改革发展的决策部署，模范遵守国家法律法规，模范践行社会主义核心价值观，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极投身水利改革发展实践，服务经济社会发展、服务人民群众。

（一）全国水利系统先进集体评选条件

领导班子团结协作、作风民主、廉洁自律，密切联系群众，有较强的凝聚力和战斗力；拥有一支高素质、有战斗力的干部职工队伍；单位规章制度健全并得到认真执行；重视思想、组织、作风和文化建设，积极履行社会责任；积极开展文明创建、志愿者服务、社会公益等活动，取得显著成效，树立了良好社会形象，同时具备下列条件之一者可作为推荐对象：

1.坚决贯彻落实中央水利工作方针，在贯彻落实2011年中央一号文件、中央水利工作会议精神、深化水利改革和服务民生水利等方面作出突出贡献。

2.坚持与时俱进、改革创新，在水资源管理、水生态文明创建、节水型社会建设、水利建设与管理、规划设计、水土保持、农村水利建设、科研教育、立法执法、水利普查、生产经营等方面取得显著成绩。

3.在防汛防旱以及重大自然灾害或社会突发事件应急处置中，反应迅速，勇于担当，作出突出贡献。

4.在党的建设、廉政建设、干部人事、财务、综合管理等方面取得显著成绩或作出突出贡献，具有先进性、典型性和代表性。

（二）全国水利系统先进工作者评选条件

热爱水利工作，有强烈的事业心和责任感，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、爱岗敬业，无私奉献，具有较高的思想政治素质、高尚的道德品质、优良的工作作风和广泛的群众基础，获得较高社会赞誉，连续在水利系统工作5年以上，同时具备下列条件之一者可作为推荐对象：

1.有较强的业务素质和专业技能，开拓进取，工作一流，在依法治水、加强水资源管理、水生态文明创建、节水型社会建设、水利建设与管理、规划计划、水土保持、农村水利建设等方面作出突出贡献。

2.长期工作在基层一线或条件艰苦、工作困难的岗位，尽职尽责，兢兢业业，在服务群众、奉献社会等方面具有典型示范作用。

3.有较强的创新意识和创新能力，在深化水利改革的各项工作中作出突出贡献，在水利普查、生产经营、节约水资源方面业绩突出。

4.在防汛防旱、重大自然灾害或社会突发事件应急处置中表现优异，为保护国家和人民群众生命财产安全作出突出贡献。

5.在理论学习、思想政治工作、反腐倡廉、精神文明建设、志愿者服务、水文化建设、构建和谐单位、维护职工合法权益等方面作出显著成绩。

6.在其他方面取得显著成绩或作出突出贡献。

三、评选程序和要求

（一）严格执行审核公示制度。评选推荐工作坚持公开、公平、公正原则，严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式进行，严格执行审核公示制度，分别在本单位公示、市范围公示。

1.推荐对象由所在单位民主推荐，领导班子集体研究决定，并在本单位公示5个工作日。公示内容包括推荐对象的基本情况和主要事迹。

2.各县（市区）的拟推荐对象，经单位所在地人力资源社会保障局、水利（水务）局自下而上逐级审核推荐。各县（市区）评选机构就推荐程序的规范性、推荐材料的真实性以及拟推荐对象的身份、简历和主要事迹等进行审核后，提出推荐对象，撰写推荐工作报告，内容包括：本地区推荐工作组织指导、推荐过程、推荐对象所在单位公示情况、推荐对象主要事迹等，并在规定时间内，将推荐工作报告等推荐材料报送市评选推荐工作领导小组办公室。

3.在各单位推荐的基础上，按照好中选优的原则，市人力资源社会保障局、市水利局研究确定我市推荐对象，报省评选表彰工作领导小组。省评选表彰工作领导小组对我市推荐材料进行初审，确定正式推荐对象后，反馈市评选推荐工作领导小组。市评选推荐工作领导小组在本市范围内对推荐对象以适当形式公示。公示后将推荐材料上报省评选表彰工作领导小组。

（二）坚持面向基层，面向一线。严格评选条件，重点向长期在条件艰苦、工作困难地方工作的同志倾斜。局级或者相当于局级以上的单位和干部不参加推荐，处级干部原则上不参加评选。在单位担任领导职务，但具有高级职称并在勘测、设计、科研等方面做出特殊贡献的专家和学术带头人，可以科研人员身份参加评选。

（三）坚持评选标准，突出实际业绩。各单位要严格按照评选推荐条件开展推荐工作，以政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准，认真做好把关工作，坚持好中选优，确保推荐对象的先进性、典型性和代表性，得到干部群众公认。要严把政治关、条件关、事迹关，对推荐程序的规范性、推荐材料的真实性切实负起责任，严格杜绝带“病”表彰。被推荐对象为国家机关事业单位工作人员的，须按干部管理权限征得组织人事部门同意，并征求纪检、监察、卫生计生等部门的意见。被推荐对象为企业或企业负责人的，须征求所在地纪检、监察、工商、税务、环保、人力资源社会保障、安全生产、卫生计生等部门意见。凡有违反国家政策、法规，发生较大安全生产事故，在审计和稽查中发现较大问题，或存有严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险等行为的单位，该单位及其负责人不能参加推荐评选。

（四）严肃评选纪律，加强监督检查。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位和个人，经查实后取消评选资格，并撤销该地区或有关单位参加下一届评选推荐活动的资格。对于在推荐评选和授予荣誉称号工作中有严重渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的人员，按有关规定予以处理。

（五）按时报送材料，确保工作进度。各评选机构和参评单位要严格履行规定程序，按时、保质报送推荐对象有关材料，确保工作进度，逾期不报视为放弃。各单位于2014年8月24日前将拟推荐对象材料报送市评选推荐工作领导小组办公室，材料包括：推荐工作报告、推荐对象主要事迹、《全国水利系统先进集体推荐登记表》（***2）、《全国水利系统先进工作者和劳动模范推荐登记表》（***3）、《全国水利系统先进集体推荐审批表》（***4）、《全国水利系统先进工作者推荐审批表》（***5）、《先进个人征求意见表》（***7）、《企业负责人征求意见表》（***8）、《企业征求意见表》（***10）、《推荐对象汇总表》（***12）、《全国水利系统先进集体推荐公示表》（***13）、《全国水利系统先进工作者推荐公示表》（***14）等。其中事迹材料主要包括推荐对象基本情况、工作实绩和突出事迹等，内容准确真实，语言规范流畅，字数控制在2000字以内。推荐的先进集体需附6寸反映本单位工作的不同内容彩色照片8张，推荐的先进工作者和劳动模范需附2寸免冠红底彩色近照6张、5寸免冠彩色近照1张，并在照片背面注明单位、姓名。推荐材料报送纸质版和电子版，纸质版用A4纸打印，一式6份。要严格按照填表说明填写相关表格，不得随意更改格式。文件及表格电子版可在省水利厅网站“人事信息”栏中。

四、奖励办法

坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。人力资源社会保障部、水利部对评选出的先进集体，授予“全国水利系统先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书。对评选出的机关、事业单位先进个人，授予“全国水利系统先进工作者”荣誉称号，对评选出的企业等单位先进个人，授予“全国水利系统劳动模范”荣誉称号，对评选出的先进个人颁发奖章和荣誉证书，享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。

五、组织领导

市人力资源社会保障局、市水利局联合成立鞍山市评选推荐全国水利系统先进集体、先进工作者工作领导小组（***1），负责此次评选推荐的组织领导和推荐对象的评审工作。领导小组下设办公室，办公室设在市水利局机关党委，负责评选推荐的日常工作。

水利局联系人： 卢家保  联系电话：2529008  传真：2935913

电子邮箱：1285177921@qq.com

人社局联系人： 张荣显  联系电话：5538041

鞍山市人力资源和社会保障局       鞍山市水利局

2014年8月18日

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