如此鞍好——政府工作报告之2019年成绩单

2019年鞍山经济社会发展的主要成就：

●　预计全年地区生产总值增长6%

●　一般公共预算收入增长1%

●　规模以上工业增加值增长8%

●　固定资产投资增长7.5%

●　社会消费品零售总额增长5%

●　城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%

2019年是凝心聚力、砥砺奋斗、夯基垒台的一年。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，重实干、强执行、抓落实，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展。

传统产业

报告摘要：签订“双鞍”融合框架协议，31项合作进展顺利，废钢加工处理项目竣工，煤焦油深加工、针状焦等项目达产。宝得高炉改造项目建成投产，沈阳化工大学菱镁闪速轻烧技术成功落地，新福源重型减速机及配件项目顺利推进，钢铁、菱镁、装备制造三大产业对规模以上工业增加值贡献率达到81.9%。

高新产业

报告摘要：高新区获批国家科技资源支撑型创新创业特色载体，腾鳌经开区获批省级高新区。欧菲特机械成功研制世界首台间歇式轮转印刷机，鞍钢集团清洁炼焦技术获国家科技进步一等奖，福鞍燃气轮机成为国家能源局首批创新发展示范项目。实施高企三年倍增计划，净增高新技术企业68户。44名院士、300余名专家参加“院士鞍山行”活动，引进高层次及国外高精尖人才119人。

“四产融合”

报告摘要：成功举办千山梨花节、郎朗千山钢琴音乐会、辽吉篮球对抗赛等，“鞍山钢铁之旅”入选国家首批10条工业旅游特色路线，汤岗子温泉旅游景区晋升国家4A级景区。全年文化娱乐业总收入增长20%，接待国内外游客增长15.1%。北方国际健康城开工建设，东北地区首个生命健康大数据中心和人类全基因组测序中心等16个优质大健康项目签约。华润万象汇、万达广场等城市综合体建成开业。电子商务交易规模突破1000亿元，“淘宝镇”、“淘宝村”数量位居全省首位。

营商环境

报告摘要：取消调整413项行政职权事项，一般性企业开办审批1个工作日办结、一般不动产登记3个工作日办结、工程建设项目审批压缩至70个工作日以内。政务服务事项网上可办率超过80%，100个高频事项实现“最多跑一次”，43个事项实现“不见面办理”。清偿拖欠民营中小企业账款20.8亿元，化解批而未供土地505.3公顷，解决鞍钢、福鞍等企业历史遗留不动产登记4600余件。我市成为东北首个国家社会信用体系建设示范市。全年新增市场主体4.2万户，其中新增企业7995户，增长14.8%，排名全省第二。

对外开放

报告摘要：西柳海关监管场所顺利启用，巴克图口岸西柳商品销售中心开业，印度孟买、俄罗斯赤塔海外仓投入运营。经开区、西柳市场、海城菱镁工业园获批国家外贸转型升级基地，经开区列入辽宁自贸区协同发展重点园区，三冶集团承建吉隆坡酒店获全省首个境外鲁班奖。引进日本中央化学等优质外资项目，实际利用外资增长51.6%。沈阳经济区一体化进程加快，与华晨汽车集团开展全方位合作，中德汽车零部件产业园初具规模。深化与南京对口合作，洽谈推进重点项目25个。

招商引资

报告摘要：成立广东等异地鞍山商会，完善招商体系。深入京津冀、长三角、大湾区等地区开展各类招商活动70余次，洽谈推进重点项目566个，签约亿元以上项目154个，实际到位内资211.4亿元，增长17.1%。

精准脱贫

报告摘要：投入扶贫资金1.1亿元，实施扶贫项目337个，资助贫困学生2453人，签约贫困户家庭医生2.9万人，改造危房1108户，1870人稳定脱贫，岫岩满族自治县脱贫摘帽。

污染防治

报告摘要：办结转办信访案件1037件，办结率89%。城区空气质量优良天数达到287天。新改扩建污水处理厂12座，实施南沙河、运粮河、杨柳河生态环境综合治理等重点工程27项。台安县22个废油泥（渣）坑塘全部完成清理外运，其中5个完成土壤修复；羊耳峪垃圾填埋场实现渗滤液全量化处理；腾鳌生活垃圾焚烧发电项目稳妥推进。完成矿山复垦3208亩，人工造林和森林抚育5.8万亩。全面完成“大棚房”问题整治整改和违建别墅自查自纠。我市入选国家工业资源综合利用基地。

民生福祉

报告摘要：全面开通8890政务便民服务平台，受理群众有效诉求35.7万件，满意率94%。新增城镇就业4.2万人，城镇登记失业率控制在3.78%。企业退休人员基本养老金水平提高5%，城乡低保标准分别提高6.4%和14.3%。完成城乡居民医保制度整合，实现基本医保市级统筹，异地就医即时结算，我市入选全国医保基金监管方式创新试点市、全国居家和社区养老服务改革试点市。

社会事业

报告摘要：实施农村义务教育教师差异化补贴和学生营养改善计划，惠及乡村教师1.2万人、学生3.7万人。组建特殊教育学校，获批成立职业技术学院。改造薄弱学校70所，完成三中、九中教学楼加固、改造工程。开展药品集中采购，中选药品均价下降57.8%，汤岗子医院获批省内首家三级康复医院。

城乡面貌

报告摘要：撤并21个街道办事处；海岫铁路开通运营；开工建设沈海高速鞍山北出口连接线，完成解放路立交桥、四方台立交桥、玉佛山隧道大修改造；改造棚户区1350套、老旧供暖管网54.2公里、居民室内供水设施6万户。建成市大数据中心、智慧城市运行管理中心，完成ETC发行任务，启动生活垃圾分类工作，顺利通过国家卫生城复审。

现代农业

报告摘要：预计全年粮食产量140万吨，新增设施农业7292亩。台安牧原百万头生猪养殖体系部分建成投产。岫岩软枣猕猴桃成为国家地理标志产品。全市规模以上农产品深加工业主营业务收入增长25%。