鞍山规范购卡用卡行为

保护消费权益 防范腐败受贿

　　美容卡、健身卡、洗车卡如今预付式消费已经渗透到了各个消费领域，不少人的钱包里都有几张购物卡或储值卡。预付卡支付便利，却也存在着缺乏风险防范、公款消费、收卡受贿等问题。10月13日获悉，市服务委将在全市范围内开展单用途商业预付卡专项检查，督促商业企业实行商业预付卡实名制、非现金购卡制度等，规范购卡用卡行为。

持卡人消费权益没保障

　　眼下，预付款消费已经成为了一种常见的营销方式，许多洗衣店、健身中心、美容美发中心、洗浴中心、洗车行都推出了预付款式会员制消费。会员卡消费给人们带来了便利和优惠，也带来了大量消费陷阱。

　　随着预付卡消费的流行，类似投诉逐年上升，据不完全统计，去年工商12315及全市各级消协组织接到上千起该类投诉，涉及百货、美容、健身等多个行业。反映的问题主要有：买卡后店铺关门人去楼空，商家服务出现缩水等。

　　此外，目前我市商家发行的购物卡的有效期多为1－2年，且不记名、不挂失，因丢失和过期作废的卡内余额等都成为商户的利润。商家的种种限制，使持卡人消费权益没保障。

购物卡助长腐败

　　近些年来，多数礼品回收店都设有回收购物卡业务，购物卡已然成了礼品回收店的贵宾，业内人士表示，能送到回收店的购物卡绝大多数都是收礼而来，这背后不乏公款消费和受贿腐败的身影。

　　一名回收礼品的老板向记者透露：相比于高档烟酒，收购购物卡更安全，高档烟酒真假难辨，需要很高的辨识能力。相对来说，购物卡的鉴别就容易得多，只要核实一下金额。

　　购物卡还催生了一批倒卖购物卡的黄牛，使得购物卡这种消费形式成为不法商贩***的工具，严重扰乱了市场秩序。13日，记者在一些本地论坛和贴吧上也搜索到转让购物卡、回收购物卡的帖子，有些折扣甚至高达九五折。记者通过一则礼品回收广告，拨打了对方的电话，称自己手里有一批超市购物卡想出售。对方表示，5000元以下八五折，5000元至10000元八七折，如果数额较大，最高可以达到九六折。

购物卡鞍山一年发行数亿元

　　近日，市服务委行业指导处对全市发卡商业企业进行了摸底调查，仅铁东区就发现了160余家发卡企业，全是规模较大的超市、餐饮、洗浴企业，如果加上快餐、洗车、美容、保健、擦鞋等行业，其数量可能将有上千个。据了解，目前一些大型超市或餐饮企业，一年发行的购物卡不下二三千万元，以此估算，鞍山一年发行购物卡将达到数亿元。

　　此外，每到年节，不少企业会发一些提货单，如果提货单不仅能兑换特定的商品，还可以自主选择其他商品，这其实也是属于商业预付卡的范围。

违规发卡企业将进黑名单

　　为了保护消费权益，打击腐败受贿，从即日起，市服务委将采取暗访、抽查的方式，在全市范围内开展单用途商业预付卡专项检查。重点检查大型商场、超市，大型餐饮、美容、保健、洗浴等生活服务企业，以及同一品牌连锁企业等发行规模大、用卡占比高、消费者数量多的重点发卡企业。

　　据介绍，根据规定，对于一次性购卡1万元（含）以上的单位或个人，进行实名登记；单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，必须通过银行转账方式购买，不得使用现金；单卡最大面值限5000元，面值超过1000元的需进行记名。市服务委将对实名登记、限额发行、非现金购卡这三项制度进行重点检查，对不配合检查工作或拒不执行相关制度的违规发卡企业，检查人员将向工商部门通报，并列入黑名单；对涉嫌违法犯罪的发卡企业，移交公安机关处理。

　　民众如果发现商家违规出售购物卡或随意缩短有效期等情况，可拨打12312商务举报投诉服务热线举报。