力争到2020年村村通快递

提出十项加快我市快递业发展的保障措施

　　为更好地发挥现代快递业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用，近日市政府审议通过了《鞍山市关于促进快递业健康发展的实施意见》，明确提出加快物流园区建设等十项加快我市快递业发展的保障措施，力争到2020年快递业业务收入达到4.13亿元，比“十二五”期末增长2.4倍，实现“县县有分拨、乡乡设网点、村村通快递”，基本实现快递服务业现代化。
　　“十二五”期间，鞍山邮政业主要经济指标持续提升。2015年度，全市邮政业业务总量实现5.45亿元，快递业务量实现1569.63万件，全市快递业务量连续四年增速超过30%，成为全市发展速度最快的行业之一。为了深化快递业改革创新，优化快递业发展环境，我市制定了《实施意见》，提出十项加快我市快递业发展的保障措施：做好规划衔接，加快物流园区建设；推进快递与综合交通体系的协同发展；完善快件末端投递服务体系；促进快递业与电子商务协同发展，加速电商产业园区建设；推动快递业与制造业协同发展，打造特色电商平台；提供车辆通行便利；简化快递企业及其分支机构设立手续；加大快递职业培训力度，引进现代快递业人才；加强安全监管；加强行业监管，全面推进依法治邮。
　　为了给快递业提供更大的发展空间，我市将把快递服务业纳入国民经济中长期发展规划、年度计划和综合交通运输等专项规划中。实行积极的土地政策，鼓励快递企业建立集仓储、配送、集散、分拨、中转等功能为一体的快递物流园区。较大规模的土地使用及项目投资，将享受补助（贴）或减免政策。根据《实施意见》，我市将加速电商产业园区建设，引导快递企业发展分销配送、供应链服务，重点打造西柳电子商务产业园等，引导快递企业与电商企业深度合作，促进线上线下互动创新。建立“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。
　　我市将利用多种形式鼓励、吸引快递企业、第三方主体、高校等依据各自实际情况加强合作，设置智能快件箱或综合服务平台。通过企业快递、校园快递、快递超市等形式，提升快递服务能力。各单位需为快递人员和车辆提供必要的便利，不得收取任何费用。为了规范管理，我市将制定快递服务车辆管理办法，制发快递车辆专用标识，在统一规范快递车辆的基础上，根据相关政策，对快递车辆运输快件在市区通行、停靠、作业以及事故处理等给予相应的便利。
　　我市将实施“邮政行业队伍培育”工程，将快递行业相关职业列入《职业培训专业（工种）和补贴标准目录》，对符合规定的人员给予职业培训补贴。对当年参加快递职业培训并从事邮政、快递行业的本市农村劳动者，可给予相应的奖励补助。推进鞍山职教城与全国快递相关专业领先的院校展开联合办学，建立快递高技能培训基地，培育快递高级管理人才和专业技术人才。
　　到2020年，我市要实现“产业规模上新台阶、经济社会效益更加显著、服务能力大幅提升、服务水平显著增强”四项发展目标，全市快递业务量将达到3329万件，较“十二五”期末年均递增20%；乡镇快递网络覆盖率达到100%；从业人员达到1750人以上，凸显快递服务生产和便利民生等基础性作用。