我市就夜经济地摊经济等特色经营方式出台规范性指导意见
近日,为统筹疫情防控、民生保障和城市治理工作,助力经济回暖,增加就业岗位,市政府就加强“夜经济”(“地摊经济”)等特色经营方式管理工作,出台了相关指导意见。
一、严控疫情,守住底线
1.严格落实疫情防控。疫情防控期间,夜间经济聚集区和商业街区经营者要认真落实市委、市政府防疫工作要求,避免人员过度集聚。
2.做到依法依规经营。要在规定范围内依法经营,严格按照规定时间上市撤市、不得安排各类演艺活动,禁止私自乱设摊点,影响公共秩序。
二、有序设置,加强管理
一是要确定好试点街区。按照“一县(市)区一方案”,重点推出辖区内1-2条试点街区,有序组织开展夜间经济活动。
二是要丰富参与主体。积极引导“丹东旅游后备箱工程”特色名优产品展销活动,以企业为主体参与市级和各县(市)区夜间经济布局。
三是要落实好监管职责。夜间经济聚集区由所属县(市)区政府和相关管理部门科学评估,并负责指导和监管。
三、科学定点,规范经营
一是要因地制宜设置点位。各县(市)区人民政府、经济区管委会、住建部门要根据辖区内商业布局特点和居民生活习惯,合理布局夜间经济聚集区。
二是要减少对周边环境影响。夜间经济聚集区原则上应避开医院、学校、机关、敬老院等场所,避开城市主干道;避免影响行人和车辆正常通行、避免影响居民正常生活、严禁搭建临街违章建筑,维护并保证道路及消防通道畅通。
三是要适度开展外摆经营。支持有条件的特色小店适度开展外摆经营,经营者应遵守对外摆时间、摆放范围及用火、用电、油烟、生活垃圾处理等管理要求,严禁使用液化石油气瓶,减少产生油烟、禁止垃圾落地及扰民的现象。
四是要做好垃圾处理。经营者应将产生的垃圾和废弃物自行清扫、收集、运送至辖区城管部门指定的地点,垃圾收集运输处理实施有偿服务制度。
四、完善配套,维护市容
1.规划经营区域。各夜间经济聚集区及夜市经营主体要根据防疫卫生要求,按功能要素、经营品类划分区域。根据营业时间和人流量,配备保洁人员,合理规划餐饮集中区域和厨余垃圾收集区。
2.提倡文明就餐。各夜间经济聚集区及夜市经营主体要指导督促各商户在每个餐桌上放置文明就餐提示牌,餐桌下面要配备套袋垃圾桶,实行垃圾分类管理,收摊后做好摊点周边的环境卫生清理工作,做到垃圾入篓并及时收集清运。
3.完善服务措施。优化夜间经济聚集区周边公交线路,满足市民夜间出行需求。消费纠纷的处理应落实经营主体责任,市有关部门和属地县(市)区政府应加强监管,对不服从管理或违反规定的业户,视情节取消摆摊资格。
五、协同配合,齐抓共管
在市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部的领导下,成立丹东市加强“夜经济”等特色经营方式管理工作领导小组。
六、包容监管,规范发展
集中精力加强 “夜经济”等特色经营方式的管理工作,突出科学评估设置点位的便民性、科学性和可行性,建立容错纠错机制,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,贯彻落实好市委、市政府的决策部署,完成“保民生”“促消费”“增活力”“稳增长”的工作目标。
七、宣传引导,关注民声
发挥市主流媒体宣传引导作用,强化对服务保障夜间经济的舆论宣传和政策引导,为夜间经济发展营造良好经营环境。