市审计局开展财政预算执行审计促进公共财政体制健康运行
为促进规范财政预算管理、提高部门预算管理水平和预算执行效果,自2015年4月14日起,市审计局对市本级2014年度财政预算执行情况进行审计。
此项审计工作经过详细的调查了解,结合以前年度审计情况和上年度预算管理制度改革的情况,制定了2014年本级财政预算执行情况的审计方案。依据《辽宁省预算执行情况审计监督办法》,以市人大批准的2014年本级财政预算为主要依据,重点检查各项财政改革政策落实情况,部门预算执行情况,重点关注财政收入的完整性、收入结构的合理性、财政支出的效益性,揭示财政管理体制、机制及财政资金使用中存在的共性问题。一是***深化预算管理制度改革决定的落实情况。重点关注结转结余资金管理、企业税收优惠政策的执行、财政借款清理等。二是财政部门报送市人大审查批准的2014年预算收支范围是否完整。三是年初预算批复及下达情况。财政部门是否按照市人大批复的预算及时批复部门预算,是否留有一定的财力未落实到具体预算单位和具体项目。四是预算执行情况。重点关注本级专项收入和基金的支出预算执行情况,是否存在随意改变和调整年初预算行为。五是财政收入的真实性。通过对财政收入数据的分析,有针对性地选择年度变化异常,预决算差异明显的非税收入项目,审查其真实性,并选取部分单位进行延伸。六是财政资金支出的合规、合法性。主要审查转移支付资金,政府性基金、专项收入是否按规定的用途使用,有无挤占挪用和损失浪费的问题。七是国库和专户结余资金情况。审查是否存在因管理不善造成结转结余资金较大、资金使用效益低下、专户资金二次分配以及脱离预算管理的问题。八是对涉及2014年本级预算执行的其他财政资金和有关方面进行审计和审计调查。
目前,正在对财政总预算会计和各专户的专项资金管理和使用情况进行审计,同时延伸审计了5户使用财政专项资金和非税收入单位,对其财政专项资金的使用情况和非税收入年度间的差异情况进行比对和延伸审计,已涉及资金5000余万元。通过开展审计,为促进我市深化财政改革、加强和改进预算管理,完善预算管理和执行机制,提高依法科学理财水平,推进公共财政体制建设发挥了审计监督和服务作用,同时对我市全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险政策措施的落实发挥积极的促进工作。