本溪本溪市规范农村低保管理保障困难农民安居乐业
日前,本溪市对两县五区的农村低保规范化管理工作进行全面检查,并对18个乡(镇)、28个村280户农村低保对象进行抽检,有力地促进了农村低保救助工作的规范发展。
一是全市农村低保实现了应保尽保。该市符合农村低保政策的家庭9395户,19939人,占全市农业人口的3.87%,月人均救助额达到71.5元,累计发放保障金936万元。
二是农村低保的审批程序得到规范,实现动态管理。全市所有农村低保均以书面申请、入户调查、村民代表评议、公示上报、审核审批、监督检查、年检等程序规范运作,全程公开办理。各村均建立公开栏,对低保对象的姓名、家庭人口、低保金发放等情况进行公示。各乡(镇)普遍建立了续保记录、走访记录、年审记录、定期检查记录、年度报表制度。截至9月底,全市农村低保累计退出1060户、2172人,新增1376户、2975人。
三是农村低保管理的硬件水平得到提高。通过在全市范围内开展农村低保规范化管理达标竞赛活动,全市各乡(镇)均统一印制档案袋,配备档案柜,建立制式统一的低保档案和实名制数据库。各村均建立了农村低保对象花名册,并配备计算机、传真机和电话。
四是农村低保金实现及时足额发放。该市低保资金实行转移支付资金和市、县(区)筹集资金两条线拨付。转移支付资金划入社保资金专户的农村低保资金专账管理,同时规定,县(区)筹集资金不到位,市级财政资金不予拨付。农村低保资金由乡(镇)按季度、实名制、银行化发放,有效杜绝了挤占挪用现象。