宝山嘉定太仓共商三地协作加强跨区域环境保护
边界地区往往是环境监管的薄弱地带,因此跨区域环境问题也是这次环保垂直管理制度改革重点***的难题之一。宝山区与嘉定区、江苏太仓市互为比邻、唇齿相依,为切实维护边界区域群众环境权益、社会和谐稳定,近日,三地环保局共商协作,以设立“联防联治区”的方式,积极探索“五联”机制,加强跨区域环境保护工作。
一是探索源头联防机制。建立“联防联治区”共建共批制度,加强环境影响评价对区域整体产业规划、布局、能源结构调整等的指导作用,共同探索项目合作开发机制。建立区域环保产业网,开展区域环保产业合作、交流、展示和项目洽谈等活动,延长行业产业链,综合利用各类环境资源,推动循环经济向深度和广度发展。
二是探索污染联治机制。共同编制“联防联治区”水、大气保护规划,协商需要投资建设项目,共同推进环境基础设施建设;加强环境污染治理,对“联防联治区”重点污染行业、重点污染企业开展提标改造,提升污染治理水平,同时依法采取限产、停产等行政手段,确保治理措施落实到位。
三是探索执法联动机制。成立三地联合执法中队,按照“早发现、快处置,细排查、堵源头,抓苗头、严整改”的要求,加强环境安全隐患、环境敏感问题和污染纠纷排查,切实做到“防患于未然、治患于萌芽”。定期对“联防联治区”进行联合执法,严格边界区域环境监管,依法查处违法排污企业。
四是探索安全联保机制。联合启动突发环境事故应急预案,协同应急处置“联防联治区”环境污染事故。定期组织开展突发环境事件应急联合演练,共同提高区域环境应急处置能力和水平。健全环境预警制度,建立“联防联治区”环境风险源数据库。
五是探索信息联享机制。完善联席会议制度,建立环保议事协调机制,定期研究会商跨区域环保问题;建立信息报送制度,加强沟通联系,定期交流反馈,确保三地间信息畅通。