区府办像绣花一样维护城市面子——区绿化市容局多管齐下规范店招店牌严防安全隐患

店招店牌是商户的“脸面”，也是城市的“轮廓线”，店招店牌的违法违规设置，或是存在破损等情况，不仅影响市容环境，造成的安全隐患问题更是不容小视。店招店牌的管理也要像绣花一样精细，区绿化市容局主动作为，跨前一步，多管齐下规范门店招牌管理。

　　严把审批关口

　　“影响采光的、一店多招的、设置在建筑物楼顶的招牌等肯定是通不过的。”区绿化市容局环卫中心景观科科长冯骏告诉记者，今后各商家对店招店牌的设置不能再随心所欲，必须通过区绿化市容局的审批，颁发“身份证”后才可通过。商户需根据有关规定，备齐身份证、营业执照、企事业单位（社会团体）法人证书等各类单位、个体工商户的合法证明，地名办批准启用建筑物名称的相关文件以及（招牌）阵地所有权或使用权证明、现场实景效果图等材料，向区绿化市容局提出申请。受理后，区绿化市容局会在7个工作日内出具行政许可文书，商户即可获得合法的身份证明。

　　加大检查力度

　　我区自8月13日开展户外广告、店招店牌安全大排查以来，截至8月31日，发放2.36万份户外广告、店招店牌安全自查告知书，排查2.99万块广告招牌，发现1460块隐患广告招牌，拆除1176块广告招牌，加固91块广告招牌。
　　区绿化市容局牵头各属地街镇组织力量对本辖区内所有广告、招牌设施进行逐一地毯式排查，全面完成对商家、业主的书面告知警示，并发动商家开展自查自纠工作，对重点区域、重点设施委托第三方进行安全检测。尤其是加大对重要商业街区、人员密集场所、附着在老旧建筑物、建成时间长、体量大以及停业歇业无主的户外广告、招牌等的排查力度，对排查中发现的问题，按照“谁设置（使用）、谁负责”的原则，督促建筑附着物所有人、管理人或使用人及时整改。对发现的各类安全隐患及时采取针对性加固或拆除措施，对第一时间无法完成拆除整改工作的，采取必要的警戒和防护措施，在安全隐患未排除前不得撤离各类警戒防护措施，防止发生高空坠物的安全事故。

　　建立数据档案

　　目前，区绿化市容局按照“一店一档”的工作要求，组织全区属地管理部门建立数据档案，全面完善辖区所有广告、店招店牌基础信息，并根据《户外招牌基础调查操作手册》对现有招牌设施基础信息更新完善，重点调查商家（业主）信息、招牌设置信息、招牌审批信息、招牌检测信息、招牌材质信息等。“所有完善后的信息录入《店招店牌基础信息库》后，方便我们今后统一管理，做到随时查询、随时调阅。”冯骏说。

　　加强全程管控

　　“我们也准备聘请第三方对全区店招店牌进行抽查，尤其是对一些重点区域、道路上的店招店牌强化检查。”冯骏说。通过“一店一档“的信息化管理系统，加大对属地街镇开展广告招牌安全隐患专项整治的专业指导、第三方抽查等形式，区绿化市容局正逐步完善店招店牌的长效管理机制。
　　“我们今后将按照‘谁许可、谁负责’的原则，严格行政许可，加强准入管理和行政许可后的动态监管，切实落实属地管理责任，将户外广告、招牌等建筑附着物管理与商家门责制度相结合，督促落实主体责任。”冯骏说。与此同时，我区将加大宣传力度，强化案例警示教育，提高户外广告招牌设置人、所有人、管理人以及使用人的主体责任意识和规范意识，提高社会各方对建筑附着物安全的关注度、重视度和规范设置的自觉性，形成齐抓共管的良好局面。

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