厨卫不得改卧室出租南京明晰概念治理群租房

记者近日获悉，南京首次对“群租房”概念进行界定，要求以属地化管理原则展开治理。

南京对“群租房”进行了5个方面的明确界定：楼房成套住宅中一套住宅按间出租（转租）给4人以上（含4人）非亲属关系的成年人或出租给2个以上（含2个）家庭居住，且人均承租建筑面积低于10平方米的，非成套住宅人均承租建筑面积低于5平方米的；将不分门进出的客厅或者厨房、卫生间改为卧室对外出租的；擅自将购买或承租的房屋分割搭建成若干小间，按间或按床位出租的；地下室、车库等对外出租的；人均承租建筑面积在10平方米以上，但出租给10人以上（含10人），未得到相邻权人同意的，并因卫生、噪音等问题影响邻居生活，引发12345投诉和110处警的，也纳入“群租房”治理。

“开门上床，转身碰墙，洗澡排队，不见阳光”，这是群租房住客的感受，群租引发的治安、消防、卫生、扰民等问题也引发周边居民担忧，且过度占用住宅电梯等社会公共资源。河西某2007年开盘的小区，最多的时候有20多户群租房，8月以来物业和居民联合清理了3户。其中一“钉子户”用活动板房在阳台、客厅搭建小房间，每个房间都有床、窗户和空调，140多平方米的房子住了10余人。金陵尚府一套120平方米的房子，被分割成8间，总电表相应分出8个分表，用电磁炉、开空调，电表极易超负荷，存在极大的安全隐患。

群租房的存在有其现实根源。一套三室二厅大户型的房子，整租一般月租金不超过5000元，“二房东”租下后分割成八九间，每间每月差不多可租1000元，差价可观。而群租者大多是外出打工者或毕业新就业人员，收入较低。去年以来，南京住建和公安部门梳理登记群租房、日租房6739户、29023间，但仅取缔361户，处罚违规房主860人次，取缔难很大程度上还是因为社会上对“群租房”概念存在分歧。秦淮公安分局已对照最新定义，全面更新群租房纸质台账和平台数据，把763个群租房作为整治底数目标，要求各派出所保持每周动态更新底数。

前两天有消息称，今年国庆节前，北京九成群租房将消失。坊间质疑政府“杜绝群租房”是否经过了科学论证？目前房租高企，提供给外来务工者和新就业人员的公租房等十分有限，群租户该往哪里去？南京市住建委副主任李真透露，后期将制定出台符合市场规律、法律法规的文件，既保护产权人利益，也保护承租人依法承租的权益。在整治基础上借鉴其他城市做法，修改《南京市房屋租赁管理办法》，规范房屋租赁市场，建立长效管理机制。

来源：《新华日报》