完善企业劳动争议调处机制还需对症下药

企业的集体合同究竟是一纸空文，摆摆样子呢，还是实实在在地成为了职工的权益护身符？ 上海徐汇区天平社区工会民管专委会和餐饮行业民管小组就天平社区餐饮行业2009年度集体合同的运行情况进行“把脉”，分别对王朝大酒店、唐韵茶坊、白家餐室等27家餐饮企业开展了集体合同运行“诊断”。 在日前召开的天平社区餐饮行业二届二次职工代表大会上，“诊断”小组公布了对这些企业的“诊断书”，并且“对症开药”。

“诊断”过程中，天平社区工会民管专委会和餐饮行业民管小组工作人员查看了企业2009年度员工工资报表，并与各家企业行政及工会负责人进行了沟通。

经过一个半月的调研，“诊断”人员开出了天平餐饮行业集体合同的运行情况“诊断书”：经过近几年的不懈努力，行业集体合同和企业集体合同运行平稳有效，均达到或超过集体合同所定标准；行业已建起平等协商机制与劳动争议调解机制，并取得了显著成效。

天平社区工会在“诊断”中毫不掩饰存在的“病灶”，指出部分企业在劳动关系方面存在4个共性问题。如，行业内还有10余家员工人数在25人以上的企业尚未完成工会组建，企业内部集体协商无从谈起，发生劳动争议，矛盾直接上交，未能实现从源头上解决问题；员工工作时间界定标准不一。在行业内约定俗成的“做六休一”工作制度下，员工每月累计超时工作30多个小时的加班工资核算方法，各家企业办法不一，容易引发劳动争议；部分小型企业存在劳动合同不全或者合同条款线条粗放等现象，也容易诱发劳动争议；部分企业管理层次偏低，无力处理劳动纠纷，制约了企业的可持续发展。

针对“诊断”出的问题，天平社区工会开出5帖药：“加强建会”，加强中型以上企业工会组建力度，大力推进企业职代会制度以及平等协商运行机制的建立，及时规范劳动合同，减少因超时加班和解聘补偿等引起的劳动争议；“前车之鉴”，定期发布劳动争议最新案例情况通报，给出必要的点评，提高企业执行劳动法律法规的水平；“专题培训”，有针对性地开展劳动关系专项培训，构建起劳动争议有效预防机制；“指导服务”，加强对中小企业，特别是个体工商户的劳动法规政策指导服务工作，建议政府各级劳动部门提高相应的监管力度；“人事沙龙”，继续举办人事沙龙活动，共同探讨应对企业人力资源管理新课题。

（来源：工人日报   记者：张路）