浦东全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚战

        “在上海，很安全”是近年来上海市居民和游客的共同感受。上海的公众安全感、满意度指数已连续维持80分以上的“历史高位”。而作为中国改革开放前沿阵地的浦东，历来重视打击刑事犯罪，持续开展平安创建工作，健全社会治安防控体系，保障了浦东社会经济的发展，保证了居民的安居乐业。

       就在今年年初，浦东法院公开宣判“涉黑涉恶”系列案4起案件，其中“敲墙党”系列案1起，“8·28”系列案2起，“上农批”系列案1起，一审宣判以强迫交易罪、开设***罪、虚开***罪和寻衅滋事罪分别判处十五名被告人有期徒刑六个月至六年、罚金一万元至六万元不等，其中两名被告人适用缓刑。这次集中宣判，不仅是对恶势力犯罪的打击震慑，铲除黑恶势力滋生土壤，也让人民群众切实增强了安全感。

       扫黑除恶既是维护公共安全、提高社会治理能力的必答题，更是实现人民对美好生活向往的大前提。浦东认真贯彻落实******关于扫黑除恶专项斗争的系列***和批示精神，全面贯彻落实中央、市委各项决策部署和工作要求，建立健全党委统一领导、领导小组牵头抓总、有关部门协调并进、社会力量共同参与的工作格局。区委坚持从政治高度把握和推进专项斗争，提升政治站位，履行政治责任。

       全国扫黑除恶专项斗争视频会议后，区委主要领导切实履行第一责任人职责，在全区政法工作会议上部署了扫黑除恶专项斗争，并结合新区实际提出了明确工作要求。专项斗争开展以来，区委书记专题会、区委常委会、区政府常务会专题听取扫黑除恶专项斗争情况11次，研究部署阶段工作9次，区委区政府主要领导就扫黑除恶专项斗争批示25次。区委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及办事机构，印发了《浦东新区进一步深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度，各项工作机制逐步健全完善。

       为了严查黑恶势力及其“保护伞”，铲除黑恶势力滋生土壤，区纪委监委将专项斗争同反腐败相结合，会同政法机关制定《区纪委监委与政法机关涉黑涉恶问题线索移送工作口径》，加强对涉黑涉恶案件的协作配合，对相关责任人及时开展纪律审查和监察调查。区委组织部对软弱涣散党组织，实行“一居村一策、一居村一档”的区街镇联动整改机制，同时从全区选派优秀机关干部充实到薄弱居村担任党支部书记，进一步夯实基层基础。

       重拳打击各类黑恶势力，浦东毫不手软。区委区政府要求紧盯群众身边的黑恶势力，从重从快扫除黑恶势力，掀起专项斗争高潮。浦东公安分局加强线索排查，情报导侦，对涉及黑恶苗子问题的各类举报、警情、案件加强综合研判，每日通报预警。对群众身边的“敲墙党”、软暴力讨债、“套路贷”等进行严厉打击，对大案要案抽调精兵强将组建专班，获得突破。浦东检察院对涉黑涉恶案件提前介入，加强刑事司法程序衔接和证据认定、及时批捕起诉。浦东法院加强事实认定和法律适用，去年年底，对9起强迫交易、寻衅滋事、开设***等涉恶案件公开集中宣判，依法对22名涉恶人员判处有期徒刑5年至9个月不等的刑罚，彰显了党和政府严厉惩治黑恶势力的决心，也对提升营商环境起到了较好的法律效果、政治效果和社会效果。

       扫黑除恶是一项系统、长期工程，浦东各职能部门强化综合治理，在扫黑除恶专项斗争中加强行业监管力度，提升社会治理现代化水平。比如，浦东扫黑除恶专项斗争与2017年开始的浦东社会治安顽症治理三年行动计划（2017—2019）有机结合，在十大类治安顽症中打击“黑、恶、乱”的苗子，成效明显。2018年全区报警类警情在2017年同比下降21%的基础上，持续同比下降19.4%，“黄赌毒”警情同比下降37.4%，10%的居村实现“零发案”，社会治安环境明显改善，浦东首获“上海市平安示范城区”荣誉称号。

       扫黑除恶专项斗争开展以来，针对重点行业、重点领域和重点地区，全区部署开展了“农贸批发市场排查整治”“打击强买强卖、欺行霸市”“线索排查和综合整治”“重点行业、重点领域排查整治”四个专项行动。各行业主管部门立足自身职责领域，以线索排查为先导，加强行业监管，开展商贸集市、文化娱乐、渣土车、新建住宅小区、治安复杂地区的排查整治。通过大排查、大核查、大整治，化解了一大批矛盾纠纷，社会治安形势持续向好。

       此外，浦东还有效运用全天候“城市大脑”，综合运用大数据、云计算、人工智能发现城市和社区管理中涉黑涉恶问题，在专项斗争中提升浦东城市精细化治理水平。