容县住房和城乡建设局2022年法治政府建设报告

容县住房和城乡建设局

2022年法治政府建设报告

    根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《自治区党委办公厅提醒函》及市委、县委文件处理笺等有关文件要求，结合我局实际情况，现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、基本情况

2022年是党的二十大开局之年，我局党组在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和******新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻******关于依法依规治党重要论述，结合我局工作实际，抓实工作落地，为我局法治政府建设工作稳步开展打下结实基础。

二、主要做法和成效

（一）加强政治建设，增强全面依法治党政治自觉。一是加强政治理论学习。制定党组中心组学习计划、党员干部教育培训计划，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，严格执行上级党委各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，以实际行动进一步增加了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习4次（其中集中研讨3次），各支部集中学习共35次。二是严肃党内政治生活。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”决策、请示报告、末位表态等制度，落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度，年初召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会，积极开展了批评与自我批评；班子成员分别到联系支部指导组织生活会、支部换届、“三会一课”等工作，定期***督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议工作。三是强化政治监督。积极支持派驻纪检机构工作，按规定邀请派驻纪检监督组参加党组会议；设立机关纪委，充分发挥机关纪委的职能作用，加强对信访问题的核查，积极开展房地产管理、项目审批采购、机关作风等方面的督查。四是严格落实意识形态工作责任制。认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组每月一分析、每季度一研判，定期分析研判意识形态领域情况，辨析住建领域意识形态安全突出问题，分清主流支流，教育引导住建干部严格执行工作纪律和宣传主流思想，旗帜鲜明坚持党管意识形态原则不动摇。

（二）明确责任分工，把共同担责的体系建好。一是认真履行好“第一责任”。党组书记作为“班长”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。我局党组书记肖勇传同志组织召开了容县住房和城乡建设局学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会和进社区开展二十大精神宣讲报告，以实际行动进一步增加了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中去，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责。三是切实分解传导责任。严格执行谈心谈话和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。

（三）（三）加强理想信念教育，筑牢拒腐防变思想防线。一是切实开展新时代党员干部家庭家教家风建设。强化党员干部家庭家教家风治理，以良好家风促党风带政风强民风，做好家风建设的表率，组织召开“传承清廉家风·建设廉洁家庭”专题教育课，向干部职工家属发出105份“助廉信”，共签订《领导干部廉洁履职承诺》100份、《家属廉洁承诺》85份。二是开展警示教育。组织党员干部参观容县党员干部警示教育中心，上一堂廉政教育专题党课，观看案件警示录专题片，深入剖析身边党员干部违法违纪典型案例，以案警示,以案促改,不断筑牢拒腐防变、遵纪守法的思想防线。三是开展红色教育。“七一”前夕，组织党员干部到县底镇冠堂村开展“打卡红色教育基地”活动，通过瞻仰革命烈士纪念碑，重温一遍入党誓词，参观革命老区纪念馆，进行一次党史学习教育，使广大党员接受教育和洗礼，激励广大党员干部继承和发扬党的光荣传统，不忘初心，踔厉笃行。四是加强监督执纪。紧扣春节、清明、“五一”、“十一”等重要节点，转发传达各级违纪违法通报文件和相关反面典型案例，在微信工作群内发送廉政提醒和工作通知，给干部打好节前“预防针”，确保廉洁过节、安全过节；综合运用约谈提醒方式，今年以来，开展约谈39次，谈话43人次，防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员干部的纪律规矩意识。五是开展宪法宣传。我局将宪法宣传工作紧扣“宪法宣传周”，采取多种方式进行宣传，针对群众较为集中的办公场所、生产场所使用LED屏幕进行宣传宪法法规，并且制作相关宪法宣传材料，在工作或执法过程中向群众发放共计200份，并解释宣传，将宪法工作融入日常工作中，极大提高宪法宣传力度。

（四）完善工作机制，持续加强作风建设。一是严格制度执行。每年听取1次党建工作汇报，每季度召开1次党建、党风廉政建设、意识形态工作专题会议，年终进行1次抓党建工作述职。二是推进风险防控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节，持续开展廉政风险点排查，及时制定防控措施。今年围绕清廉社区建设工作任务，督促住保中心聚焦小区住宅专项维修资金廉政风险点，制定工作方案，细化工作任务，对全县范围内的小区物业服务企业、业委会开展物业专项维修资金代收代管专项排查工作。目前，已完成28个小区物业专项维修资金的复查核实。三是加强廉洁自律。以开展清廉机关建设为契机，组织系统内党支部开展一次“政治体检”，全体党员积极开展自查自纠，主动认领问题，采取有效措施，做好问题整改。为加强廉政建设，今年，我局召开廉政工作部署会议，开展廉政党课学习2次，并组织党员参观党员干部警示教育中心，进一步提高党员廉政意识。

三、存在问题和困难

（一）履行全面从严治党主体责任意识不够强。个别党支部在基层监督方面主要靠纪检监察机构督促，对主动抓党风廉政建设工作的积极性不高、认识不足、重视不够，存在责任落实不到位现象，干部职工违纪现象还偶有发生。

（二）主体责任落实的监督方式单一。对各部门落实全面从严治党责任督导方式简单，监督检查的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，在会议上进行强调和部署的多，深入到党支部和股室实地督导落实的少，一定程度上影响了监督效果。

（三）责任压力的传导还不够到位。“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，领导班子存在组织学习多、指导监督少的问题，对领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督没有做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党责任在日常工作中落实得还不够到位，一些党建工作没有真正落到实处。

四、下一步工作建议和打算

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程，自觉践行“两个坚决维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻***和各级党委部署要求；要更加突出党组的带头表率作用，强化领导责任，执行“一岗双责”，全力支持纪检监察机关履职尽责，把党风廉政建设持续推向深入；强化监督检查，对个别部门、单位存在的问题和薄弱环节及时督促整改落实，推动各基层党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。

（二）注重抓好思想教育引领。严格落实党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度，推动学习教育常态化、常态化；与推动党史学习教育常态化长效化相结合，以专题会议、宣讲报告、专题党课等形式深入学习宣传和贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面的教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风建设上；依托“学习强国”平台，用好用活各种教育载体资源，进一步丰富党员干部教育培训形式和内容，加强党纪法规学习教育。

（三）持续抓好基层党建工作。严格落实全面从严治党主体责任和党组书记“第一责任”人责任，细化党建责任清单，加强党支部规范化建设，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，过好双重组织生活，抓好党建工作述职制度；加强服务型党组织建设，凝练具有住建工作特色、党建工作亮点及党员参与度高的党建工作品牌；加强意识形态领导，强化宣传引导。

（四）持之以恒正风肃纪。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和支部组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准地搞好自我剖析；加强对招投标、物资采购、行政审批、市政建设工程等重点领域、关键环节的廉政风险防研判，建立有效防控措施；把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，开展经常性监督检查，确保各项制度规定的贯彻执行，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题，进一步增强全体党员干部底线意识、纪律意识和风险意识。

二、

（一）加强党内理论学习。党内法规是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及***工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。全党现行有效党内法规共3615部，其中，***制定的中央党内法规211部，中央纪律检查委员会以及***工作机关制定的部委党内法规163部，省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3241部。

为加强党内理论学习，我局制定党组中心组学习计划，坚持开展党员干部教育培训，以党组中心组开展党内法规理论学习，并以“三会一课”、主题党日活动为抓手，严格贯彻党的二十大精神，深化学习贯彻******关于依规治党重要论述，2022年以来，党组中心组组织开展理论学习4次（其中集中研讨3次），各支部集中学习共35次。

（二）明确党内责任分工。党组书记作为“班长”认真履行好“第一责任”，牢固树立“抓好党风建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进党风建设，切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。

落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党内法规和规范性文件的执行融入到分管业务工作中去，在检查工作时首先检查党内法规和规范性文件的执行情况，班子成员担负起分管部门的监管职责。  

（三）加强理想信念教育。组织党员干部参观容县党员干部警示教育中心开展警示教育，上一堂党内法规教育专题党课，观看案件警示录专题片，深入剖析身边党员干部违法违纪典型案例，以案警示,以案促改,不断筑牢拒腐防变、遵纪守法的思想防线。紧扣春节、清明、“五一”、“十一”等重要节点，转发传达各级违纪违法通报文件和相关反面典型案例，在微信工作群内发送廉政提醒和工作通知，给干部打好节前“预防针”，确保廉洁过节、安全过节；综合运用约谈提醒方式，2022年以来，开展约谈39次，谈话43人次，防止干部出现拒不执行党内法规和规范性文件等问题，不断提高党员干部的纪律规矩意识。

（四）持续加强作风建设。严格党内规章制度执行，每年听取1次党建工作汇报，每季度召开1次党建、党风建设，年终进行1次抓党建工作述职，以开展清廉机关建设为契机，组织系统内党支部开展一次“政治体检”，全体党员积极开展自查自纠，主动认领问题，采取有效措施，做好问题整改。推进风险防控，聚焦关键岗位、关键人员、关键环节，持续开展党内廉洁风险点排查，及时制定防控措施。2022年围绕清廉社区建设工作任务，督促住保中心聚焦小区住宅专项维修资金廉政风险点，制定工作方案，细化工作任务，对全县范围内的小区物业服务企业、业委会开展物业专项维修资金代收代管专项排查工作。目前，已完成28个小区物业专项维修资金的复查核实。

三、存在问题和困难

（一）履行全面依规治党主体责任意识不够强。个别党支部在基层监督方面主要靠纪检监察机构督促，对主动抓党风廉政建设工作的积极性不高、认识不足、重视不够，存在责任落实不到位现象，干部职工违规违纪现象还偶有发生。

（二）主体责任落实的监督方式单一。对各部门落实全面依规治党责任督导方式简单，监督检查的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，在会议上进行强调和部署的多，深入到党支部和股室实地督导落实的少，一定程度上影响了监督效果。

（三）责任压力的传导还不够到位。“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，领导班子存在组织学习多、指导监督少的问题，对领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督没有做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党责任在日常工作中落实得还不够到位，一些党内法规和规范性文件的建设工作没有真正落到实处。

四、下一步工作建议和打算

（一）坚持把党内法规建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党内法规建设全过程，自觉贯彻党的二十大精神，继续践行“两个坚决维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党内法规和规范性文件，坚决贯彻***和各级党委部署要求；突出党组的带头表率作用，强化领导责任，执行“一岗双责”，全力支持纪检监察机关履职尽责，把党内法规建设持续推向深入；强化监督检查，对个别部门、单位存在的问题和薄弱环节及时督促整改落实，推动各基层党组织把全面依规治党主体责任执行到位、落实到位。

（二）注重抓好思想教育引领。严格落实党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度，推动党内法规和规范性文件学习教育常态化，以专题会议、宣讲报告、专题党课等形式深入学习宣传和贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面的教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风建设上，加强党纪法规学习教育。

（三）持之以恒正风肃纪。持之以恒狠抓党内作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和支部组织生活会为切入点，聚焦党内违纪违规问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准地搞好自我剖析；加强对招投标、物资采购、行政审批、市政建设工程等重点领域、关键环节的廉政风险防研判，建立有效防控措施；把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，开展经常性监督检查，确保各项制度规定的贯彻执行，进一步增强全体党员干部底线意识、法纪意识和风险意识。

容县住房和城乡建设局   

2022年12月2日

文件：