钦北区创新基层治理模式新观察

　　让人民生活幸福是“国之大者”。

　　近年来，钦北区农村基层党组织坚持以党建引领为核心，以为民办实事为实效，不断创新工作举措，采取居民喜闻乐见的形式，不断拓宽基层治理渠道，充分发挥群众积极性、主动性、创造性，形成人人参与、人人尽力、人人共享的基层治理新局面。近年来，该区积极推动和争取申报自治区首批农村基层党建示范县，并荣获了“广西高质量发展进步县”“建设平安广西活动先进县”“广西民族团结进步示范区”等称号。

　　“乡村夜话会”解决烦心事

　　“路灯坏了，出行不方便。”“自来水管道漏水，一直没修好。”“近年来湴山的苗木销售难题一直困扰着我们，不知道怎么解决。”……干净整洁的篮球场上，灯光璀璨，在村干部的组织下，干部群众团团坐，话家长里短、谈发展建议、讲政策落实，大家面对面、心连心，齐心协力，共筑未来。

　　令人欣慰的是，自从有了“乡村夜话”搭台，促成了路灯、自来水管修复和苗木销售等难题的解决。“及时修复路灯，照亮村民回家路；修复了自来水管，保障生活饮用水。大家都很高兴！”一位村民喜笑颜开地说。

　　“村里的事大家伙儿商量着干，村干部再也不是‘光杆司令’啦……”那蒙镇四维村党支部书记潘振齐激动地说。那蒙镇通过“乡村夜话会”，至今已有效解决产业发展、项目推进、村容村貌整治等“急难愁盼”热点难点问题480个。

　　群众的呼声在哪里，服务的触角就要延伸到哪里。“乡村夜话”成为钦北区基层治理化解民生难点、促进乡村发展的重要形式，自“乡村夜话”活动实施以来，钦北区下派驻村第一书记、驻村干部在镇村干部配合下共夜访农家3万余户，组织开展“夜话会”200多场次，帮助解决具体困难和问题3000余件。

　　“议事角”议出好评之声

　　“三婶，六叔，经过大家一致意见，决定将这块土地从东南角开始划分，划到西南角，一人各管理一处。” “我同意。” “我也同意，村里这个‘议事角’真的太给力了！解决了我的心头大事。”

　　长滩镇创新设立了“议事角”平台后，围绕在群众心头的难事得到快速解决，每当村里有需要解决的问题，由村级党组织牵头到“议事角”谈一谈、议一议。围绕“谈政策、谈发展、说文明、说清廉”目标，以“议事角”搭台，组织发动村民参与村里各项事务管理、决策和监督。

　　长滩镇按照网格化管理的原则，设立189个“议事角”，分布在长滩15个村（社区）人员聚集或村中文化服务广场等地，涵盖6万多名群众。今年以来，通过“议事角”开展村民低保、美丽村屯、五基三化等主题议事会5期，化解各类矛盾纠纷18件。“议事角”成为协调村中各方关系、解决村中焦点问题、构筑和谐群众关系的桥梁。形成“小事不出网格，大事不出镇”的基层治理新格局。进一步形成有事要商量、村民能当家、干部善干事的良好氛围，构建干群和谐、社会稳定的基层治理格局。

　　“平吉式握手”解矛盾

　　平吉镇牛江村13队三佰村黄某良和其弟黄某忠因山林界址纠纷再起纷争，村党支部书记刘怀聪接到报告后，通过“组团会队”微信群向镇党委报告。在村党支部、镇党委政府于情于理的调处下，兄弟俩最终解开心结，握起十几年来未曾握过的手，这起山林纠纷得以成功化解。兄弟俩握手照作为“平吉式握手”照片之一贴在镇综治中心“和”字墙上。

　　该镇依托“组团会队”创新打造“平吉式握手”基层治理工作模式，通过晓之以理、动之以情，为化解基层治理开辟了一条捷径。以矛盾双方握手言和方式化解矛盾，在“疑难杂症”***中找准“钥匙”解开“心结”，“平吉式握手”是众多方案中最合适的也是最能让群众接受的纠纷解决方式。

　　截至目前，通过“平吉式握手”，处置涉稳重点人员异常情况10人次，上报问题100多条，共调解各类矛盾纠纷216多起，成功调处213起，调处率100%，成功率98.6%，“握手哥”模式为钦北区平安建设提供了示范和样板。据悉，钦北区已连续16年荣获平安县区称号，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。（记者 苏俊铭 通讯员 黄菊彩）