抓党建迎春天丨河西镇党建引领两区城乡融合示范

　　2022年，河西镇深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，筑牢基层基础，提升治理能力，助力乡村振兴，全镇各项工作取得新的发展成效。

　　强学习，凝共识，履行党建工作责任

　　强化理论武装

　　把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一切工作的主线，精心组织开展“学习二十大、永远跟党走”系列主题活动，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，党委中心组专题研讨25次，深入基层讲党课12次，组织参观交流学习3次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学用工作从“关键少数”不断向全体党员延伸、向广大群众覆盖。

　　落实“一岗双责”

　　坚持把“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。制定《全面从严治党主体责任清单》，同各支部分别签订《全面从严治党目标责任书》，层层落实责任体系，全年召开专题研究会议6次，开展集体约谈3次，共给予党纪处分6人，组织处理40人。

　　抓党建，夯基础，提升基层治理水平

　　抓“五个管住”

　　健全《村级重大事项决策制度》，决策过程严格把关、全程留痕。

　　出台小型工程简易招标办法，推行公开报名、竞争性谈判、现场竞价、随机摇号的招标程序。

　　抓好对合同的管理，常态化推进合同清理整顿。

　　严格落实资金分类审批，加强专项资金、敏感资金的管理。

　　“三务公开”施行“五统一”，做到“群众有所疑，公开有所应”。

　　抓星级评定

　　制定《河西镇农村党组织五星级管理实施方案》，通过村党支部自评、党员群众测评、镇党委考评，对全镇31个农村党组织进行星级评定。“七一”前夕，成功评选五星党组织3个，四星党组织6个，三星党组织9个。探索实行“考核定星、动态摘星、以星定奖、持续激励”的长效管理机制，形成比学赶超、先进带后进的良好氛围。

　　抓阵地提升

　　制定出台了《关于开展村级党群服务中心规范化建设的实施方案》，“分三类、四统一”，着力打造设施齐全、功能完备、管理规范的服务群众“新阵地”。目前，7个村功能配置基本达标，17个村实现提升完善，7个村达到优化示范。基层党组织的服务能力不断提升，党组织的吸引力进一步加强。

　　聚重点，谋发展，促进工作提质增效

　　做活宜居新城

　　全力配合服务高铁新区、台湾产业园建设，完成凯永饲料、绿茵草业拆迁补偿工作，加快推进119亩全民健身中心、文化活动中心征地手续办理。实施重点道路沿线环境整治提升，拆除乱搭乱建20余处、管线入地300米、文化墙提升1000余平方米、道路改造1200平方米。君汇四季城、锦远学府城、苏庄回迁楼等一批住宅小区拔地而起，红旗超市、丹东美食文化广场等一批商贸项目相继上马落成，活力新区、宜居新城初具雏形。

　　做精康养产业

　　加快推进苏庄村美丽乡村建设，打造了党建一条街、清廉一条街、文化一条街、荣誉一条街；河西家风教育基地复修提升有序推进。助力2022年中国·山西（晋城）康养产业发展大会，对喜镇苏庄景区进行了全面升级改造，新建高标准停车场一个，开工建设多功能宴会厅和婚礼堂，建设了喜厅、喜堂、喜铺，开发了喜宴、喜酒，打造了研学实践教育基地、“银饰博物馆”和“传统婚俗体验区”，巩固壮大了婚庆、演艺、餐饮、民宿等文旅业态。

　　做优富硒农业

　　依托市农投集团，流转土地800余亩，新建高标准智能化地下式甘薯储藏窖，开工建设甘薯下游产品深加工基地，辐射带动扩大红薯种植规模。依托夏鑫种植专业合作社，实施红薯现代农业产业园续建项目，建设800平方米红薯种植培训中心、2500平方米红薯加工车间。依托山西本色农业科技有限公司，新上红薯深加工综合生产线3条，形成了集种植、加工、研发、销售于一体的全产业链。

　　做实民生实事

　　苏庄回迁安置楼4栋全部封顶，2023年上半年分房到户。完成2个村集中供暖工程，新增供热面积10万平方米。对龙司线镇区段和宰李老区路进行亮化提升。12个村同步推进“三网改造”并基本完工。持续推进“厕所革命”，完成改厕574座。苏庄村成功创建高平市美丽乡村，河西村、仙井村、官庄村成功创建高平市宜居乡村。

　　解决整改突出问题

　　针对“在落实党建责任上还没有压实压严，重安排部署、轻督促落实”的问题。年初召开党建工作例会，制定下发镇村两级党建工作任务清单、问题清单、责任清单，进一步强化基层党组织书记的“党建第一责任”。镇纪委加大对重点工作、重要事项落实的日常检查和定期督查，全年进行专项监督检查14次，印发通报14期，对24个村安全生产、疫情防控、生态环保等重点工作中存在的85个问题进行了通报，上报监督检查问题线索11条，进一步推进各项工作的执行与落实。

　　针对“对流动党员和长期不参会党员的管理缺乏硬举措”的问题。我们制定出台了《河西镇流动党员管理办法》和《河西镇农村党员积分制管理办法》，每个党（总）支部都有专人负责对流动党员的管理，建立流动党员微信群，专人推送学习资料，每季度汇报思想工作生活情况；依托远程教育系统，采取线上线下方式开展流动党员教育培训。按照《党员积分制管理办法》，逐人建立《党员积分制管理考核登记表》，按月进行登记、每季进行考核、年终进行考评，并对党员日常的参会情况进行公示，进一步强化对党员的教育监督管理。

　　针对“农村基层干部干事创业激情有待进一步激发”的问题。结合农村基层党组织建设实际，推进实施了农村党组织五星级管理，考评指标涵盖“两委”班子建设、党员管理、党风廉政建设、法治乡村、组织阵地、民生实事、产业增收”等7大类、25项内容，星级评定结果纳入村级年度综合考核体系，作为综合排名、评先树优和奖励绩效的重要依据，实现政治待遇和经济待遇双重激励，进一步激发了干部干事创业激情。一年来，支村两委干部新办、领办农村合作社5个；实现集体建设用地入市2宗，正在入市4宗；新创建美丽乡村、宜居乡村4个；7个村级党群服务中心达到优化示范标准。村级集体经济壮大提质行动成效明显，新增资源收费77.6万元；经营性收入5万元以上的村21个，其中10万元以上17个，50万元以上10个。

　　下一步思路和整改措施

　　下一步，河西镇将在市委的坚强领导下，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，继续坚持以党建为引领，强化责任意识，履行工作职责，提升治理能力，促进乡村振兴。

　　强化主责意识，抓实党建工作

　　坚持党建和发展“两手抓、两手都要硬”，强化主责意识，落实“一岗双责”，从严落实支部书记党建述职、每月党日活动、“三会一课”制度，推动基层党建责任落细落地、全面从严治党走深走实。

　　加强教育管理，抓严队伍建设

　　加强对党员干部的教育管理，制定学习培训计划，规范支部组织生活，抓好党性党纪教育，全面提升整体素质。针对干部在岗不履职问题，结合巡察整改，劝退一批、补充一批、提升一批，打造一支素质过硬、作风过硬的党员干部队伍。

　　提升治理能力，促进乡村振兴

　　持续推进干部队伍建设、能力提升、网格化管理、权力规范、阵地建设、集体增收六大行动，多措并举打造共建共治共享的基层治理新格局。聚焦“高铁新区、农副产品加工集聚区”发展定位，服务新区建设，做优富硒品牌，发展文旅业态，做大康养产业，继续全力推进集体经济壮大提质专项行动，全力建设“锦绣河西、康养小镇、宜居新城”。