西充县城乡居民社会养老保险局2022年工作总结

2022年以来，西充县居保局在县委、县政府坚强领导下，紧密围绕“生态田园·有机西充”发展战略，贯彻县人社局“159”工作规划，落实“四个居保”建设，以“保障民生，服务大局”为主线，致力“三个坚持”，狠抓工作落实，全面完成各项工作，取得一定成效。

一、主要指标完成情况

据统计，城乡居民养老保险参保覆盖人数已达32.31万人（含注销、死亡、转移等），正常参保缴费26.58万人，参保覆盖率达98%；目前待遇发放9.96万人，累计完成养老待遇发放1045836人次，发放总金额15414.96万元；完成三类人员代缴2.2万人，占目标任务1.8万人的122.22%；分批次按进度完成被征地农民保障工作。

二、重点工作完成情况

（一）坚持高位求进，民生指标全线飘红。2022年，我局紧盯市县民生目标，认真研判，精准发力，给民生工程注入“四个三”的目标动力，确保民生任务全面完成。

1.“三向”驱动确保参保扩面推向纵深。一是参保宣传有方向。一则利用春节前夕抓住农民工大量返乡过节的有利时机，加强走访宣传、设点宣传、广播宣传、坝坝宣讲；二则利用农忙时节组成宣传小分队深入田间地头，农资、农机配送处点对点宣传；三则利用微信公众号、朋友圈开展多轮次网上宣传，有力实现宣传广覆盖；二是解答政策重导向。将城乡居保涉及的关键政策，如：无农村城镇户口之分、待遇领取不影响低保的享受、中断年限可补缴、缴费档次可按年升降、可按规定领取丧葬抚恤金等政策重点以“居保政策应知会”手册的形式编发到各经办点、政府网站，强调城乡居保的政策性、普惠性、持续性，让群众知晓、放心，有力提升群众参保积极性；三是落实任务明靶向。把参保工作列为2022年城乡居民社会养老保险“四大行动”工作重点，纳入乡镇综合目标考核。通过比对分析全民参保系统数据，筛选建立未参居保人员数据库，以数据库为依托，提取2022年适龄人员应参未参名单，将任务分解下去，坚持“每周调度、每月分析、每季通报”的做法，有力保证目标任务的完成。

2.“三围”推动确保代缴任务圆满完成。一是跑好外围，广聚抓执行的合力。县居保局助推乡村振兴战略，发挥好在特殊人群代缴工作中的主体作用，积极落实该项政策，主动对接协调县民政局、县残联、县乡村振兴局等相关部门拷取各项数据，得到大力支持和协同认定；同时积极与县社保局交换数据，摸清各类人群参保情况，并与公安部门进行身份信息比对，为数据的真实可靠、后续代缴工作的完成奠定了坚实基础。二是把好内围，提升抓推进的能力。通过“定职责、定方向、定时限”，明确了责任人、代缴步骤、完成时限。通过比对省乡村振兴系统平台下发的数据，共对98220人（其中低保75176人、特困人员6026人、重度残疾人17018人）进行数据去重、筛选、对比、核实、分类，锁定符合政府代缴政策人员，并严格按照身份标识、档次调整、缴费申报、批量代缴顺序进行操作。截至12月底，共完成三类人员代缴21971人，圆满完成本年度代缴工作。三是搞好氛围，保持抓落实的定力。为搞好上下联动、精准宣传，县居保局通过电话、微信、QQ等方式密切联系各乡镇人社中心，时刻了解代缴工作开展情况，及时解答工作中特殊人群提出的各类问题；同时每周统计各乡镇代缴工作完成情况，促进乡镇工作落实进度，保持住高密度、高效率、高质量，“步步为营”做好应保尽保，应代尽代，应发尽发工作，充分发挥城乡居民养老保险在乡村振兴战略中的兜底作用。

3.“三准”把控确保待遇发放精准无误。一是提醒准时。分年度、月度下发乡镇系统到龄人员名单，以电话、短信、公示等形式提醒及时缴费，督促乡镇参保到龄人员及时办理待遇手续，尤其对未足额缴费人员及时通知补缴补足年份，避免因缴费过晚而延迟领待，以保证待遇发放准时。截至目前，已办理待遇领取手续人员3690人，进一步保障群众及时足额领取养老金。二是核对准备。严格执行协作比对机制，对领待人员、到龄人员进行数据比对，实现人员身份准、待遇金额准、领取账号准，同时将不符合或疑似违规领取人员进行待遇暂停，截至12月底，累计暂停人员共9205人次，已封存待遇人员4983人。三是发放准确。一则发放审核流程要求严格。待遇暂停补发把好重领冒领关、生存认证关；丧葬费发放把准死亡日期关、乡镇签章关，进行严格比对、严格核查、严格审批，确保不漏发、不错发。二则发放金额精准足额。按照中省市要求及时调整基础养老金，2022年1月至2022年7月经历两次调标，基础养老金共计增加10元每人每月，两次待遇调整共涉及175121人次，补发总金额605.04万元。同时每月20日左右，锁定系统出盘人员名单及金额，准确制定出盘计划，保障群众合法领待权益。截至12月底，已累计完成养老待遇发放1045836人次，发放总金额15414.96万元。

4.“三实”跟进确保被征地农民养老保障到位。一是扎实打底。县局分类别组织经办人培训，加大被征地农民养老保险政策的理解和经办；通过制定被征地农民养老保险应知应会手册，标注选择参保流程图，打印登记表、告知书、调查表等资料，进行多次乡镇宣传、召集村民协商、入户走访等，将政策宣传范围扩大到村社，确保被征地农民对现行征地养老保险政策的知晓度；同时下乡督导各乡镇资料收集，以保障后续被征地农民业务经办顺利开展。二是纪实开展。与县自规局衔接确定被征地农民名单，于4月完成2018年开始被征地农民养老保险名单确定，共计三个批次，涉及12个乡镇，人员2550人。根据名单分批进行被征地农民养老保险补偿费资金测算，与县财政局联系对接，确保资金及时到位启动征地农民保障工作。三是务实推进。严格资料审核、信息录入、经办发放三大流程，自5月第一批资金到位后，迅速按流程办结，截至12月底，已完成2018年度第一批次1416名被征地农民资料审核和录入工作，同时完成生活补贴发放586人，累计发放金额8102268.94元。

（二）坚持分类施策，重领冒领遏制有效。一年来，我局始终把维护基金安全作为工作的重点，确立了内控管理、数据比对、基金追缴“三步走”风险防控举措，达到对社保基金进行高效的监督、管理、运营，使权责更加明晰，管理更加规范。第一步：进一步完善业务操作管理办法和工作制度，明确业务权限；完善相互监督、制约的岗位工作制度，严格执行不相容岗位分离，业务运行岗、基金财务岗、数据管理岗、稽核内控岗的人员互不兼任，全面落实电子社保卡扫码登录，确保管理有效。第二步：与县卫健局、县疾控中心签订死亡数据保密协议，每月定期拷贝上月死亡人员数据；严格执行死亡报备制度，督促乡镇配合做好死亡数据收集。通过待遇领取人员生存认证、生存状态比对强化人员数据比对工作，及时对超时未认证人员和疑似死亡人员暂停发放待遇领取；1-12月共计暂停发放29596人，待遇批量续发9034人，完成认证9.23万人，全年生存认证完成率达90.49%，圆满完成年初重点工作目标任务。第三步：重点关注信息比对发现疑点数据，依托稽核系统加大异地协查力度，依规依法对重复领待人员进行养老保险清退；按月下发死亡数据与乡镇核实，形成追缴台账，下发追缴通知书与乡镇形成追缴合力，全方位强化基金追缴工作落实。1-12月共计完成死亡冒领追缴104人，追缴金额73583.02元；清退重复领取人员26人，追缴金额132694.93元。

（三）坚持廉洁自律，党风政风持续优化。持续落实“温暖人社”建设，通过召开专题会议、开展专项整治、制定专门制度。狠抓政风行风建设，达以学用结合、知行合一，切实提升了服务观念和水平。一是不折不扣抓好党建工作。认真落实“三会一课”制度，先后召开党员大会4次，开展主题党日活动12次，上党课4堂；同时开展2021年度组织生活会及民主评议党员工作，积极查摆问题，开展基层党组织“五排查五整改”、党务工作突出问题清查整治，强化组织建设；要求党员干部切实以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以加强党员思想政治建设为目标，努力提高政治站位，牢树“四个意识”，将其融入工作、生活和学习中，以身作则、率先垂范，起到先进引领作用。二是全心全力抓好党风廉政建设。1-12月，我局坚持以“内敛好气象，外树好形象”这一总体要求去推动落实好党风廉政建设主体责任和党风廉政建设社会满意度评价工作。先后召开4次党风廉政建设专题会议，梳理廉政风险点10个并形成风控台账按月督查，认真开展谈心谈话2次，开展年轻干部“涉网”腐败问题排查清理，每位职工根据岗位职责逐一签订廉政承诺，切实做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。截至目前，我们共走访群众270人次，印发政策折页10万余份，化解矛盾6起，未出现一例违纪违规行为。三是尽心尽责抓好队伍建设。2022年继续抓好党费收缴和党员纳新，确定专人进行党费核算收缴，督促党员每月主动缴纳当月党费，党支部按照要求每月将党费按时上交上级党组织；培养了财务股两名入党积极分子，确立组织培养人。深化党员“双报到”活动，在疫情仍然严峻的形势下，居保局党支部切实发挥共产党员的先锋带头作用，先后7次下沉一线参与做好全县核酸检测工作，并协助社区开展疫情防控检查、人员行程登记等志愿服务，树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向，激励先锋队伍担当作为。

三、存在的问题

一是到龄人员办待遇领取手续推进进度慢，截至12月底，仍有1235名到龄人员未办理待遇手续。主要是由于部分到龄人员未通知到位，在外地、失联、参加其他养老保险等情况不能办理待遇领取。

二是封存人员处理推进进度慢，主要是由于需完成追缴后再处理，追缴难度大、时间周期长导致。

三是群众生存认证不及时，导致暂停人员较多，养老金待遇无法按时发放。