一季一晒石末乡坚持三位一体以星级化管理激励村两委干部担当作为

　　石末乡位于我市与泽州、陵川三县交界处，是纯农业乡镇，有12个行政村党（总）支部，58名村“两委”干部。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，石末乡结合乡情、村情，坚持把村“两委”干部管理作为破题之举，激发村“两委”干部的内在动力和干事创业的活力，推动乡村振兴再开新局。

　　2018年以前，对于村“两委”干部的考核，石末乡采取的考核方法是以村级年终考核结果为标准，同时对村支部书记进行重点考核。但这一方法不仅缺乏日常考核评价措施，而且没有针对其他“两委”干部的考核管理办法。

　　市委副书记、石末乡党委书记胥博介绍说：“有制度约束，但缺乏激励机制，村‘两委’干部就缺乏危机感和上进心。特别是村‘两委’副职干部认为主干薪酬待遇较高，享受激励政策相对较多。作为副职干部，收入低、晋升渠道不畅，极易产生‘干好干坏一个样’的消极思想，严重制约了农村基层党组织建设。”

　　基层治理关键在于“人”，要提升乡村治理能力，其重点便是要强化对干部的激励、提升干部干事创业的积极性。

　　为此，石末乡党委认真研判、精准施策，制定了“以岗定星、动态调星、公示亮星”三位一体的考核体系。市委副书记、石末乡党委书记胥博说：“‘以岗定星’就是依据村‘两委’干部岗位不同，制定不同的考核标准，根据考核结果、任职年限、奖励情况等确定基础星级。‘动态调星’就是乡党委根据村‘两委’干部的季度考核结果，进行增星或者减星，实行季度动态调整。‘公示亮星’就是将最终星级评定结果在村公示不少于5天，充分接受党员和群众监督。”

　　经过初次评星，全乡12名行政村党支部书记中，任职满一年的评定一星级2人，二星级1人，任职不满一年的，评定一星级8人；48名其他村“两委”干部中，满一年的评定一星级6人，两星级7人，四星级2人，任职不满一年的，按照年底考核进行评定。

　　新的考核结果一经公示，在各个村都引起了不小的反响，村民对当家人工作的好坏有了新看法，村干部也明显感受到了压力。压力就是动力，经过一次公示，各村的基层党组织建设、乡村产业发展、人居环境改善工作出现了明显的提升，其他各项工作也都有了明显的改善。

　　市委副书记、石末乡党委书记胥博说：“将评定的星级结果与个人待遇相结合。优先推荐业绩突出、星级较高的村‘两委’干部为表彰对象人选；按照‘基础工资+绩效工资’的标准，按评星结果差异化发放绩效。通过以奖促干，刺激了村干部的工作积极性，让原来的不想干、不得不干，转变为很想干、抢着干。”

　　由星级高低来确定各项待遇，严格奖优罚劣。石末乡通过“三位一体”的考核体系实现了“以绩定星、以星定酬、持续激励”的星级化管理良性机制，形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

　　市委副书记、石末乡党委书记胥博说：“‘以岗定星’给村‘两委’干部指明了前进方向；‘动态调星’调动了每一个干部的积极性；‘公示亮星’则给了大家不小的压力。在这种考评机制下，我们发现了一些敢干事、能干事、威信高、信得过的好干部。接下来，乡党委将进一步支持村‘两委’干部的工作，充分调动他们的积极性，让他们在乡村振兴中进一步担当作为。”（长平红叶）