阳泉经济技术开发区三化三制助推各项改革落地生根

　　本报讯　近日，王晓东冒着严寒早早来到阳泉经济技术开发区便民服务大厅，等待着前来办事的群众，准备向他们收集关于微信预约平台使用情况的意见建议。

　　王晓东以前是阳泉经济技术开发区的一名体制外人员，主要负责项目审批工作。2017年8月19日，阳泉经济技术开发区召开全员岗位聘任制首批岗位聘任大会后，王晓东被聘任为行政审批局局长。

　　以前，像王晓东这样的体制外人员进入管委会干部队伍是绝对不可能的。但是随着“三化三制”的推行，进一步破除了开发区发展体制机制障碍，初步建立起“能进能出、能上能下”的用人管理制度。

　　2016年12月，省、市先后召开开发区改革创新发展大会，就开发区“三化三制”改革提出了具体要求、做出了总体安排。为了破除体制机制障碍，推动开发区二次创新创业，阳泉经济技术开发区按照省、市的统一部署，以实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制为主要内容，对内部管理体制机制实施大刀阔斧的改革，攻坚部署改革创新工作，以“赶考”的状态强力推动各项改革任务落地生根。

　　去年初，市委、市政府对阳泉经济技术开发区党工委、管委会领导班子进行调整，配备党工委书记、管委会主任1名，实行“一肩挑”，配备党工委副书记1名，管委会副主任2名和党工委委员2名。领导班子每届任期3年，在同一岗位上连续任职不超过3个任期，为开发区建设充实了一批懂经济、善管理的复合型干部，加快推进了改革步伐。

　　在配齐领导班子基础上，阳泉经济技术开发区按照市“三定”方案核定的编制数，完成10名主任助理和中层正职、13名部门副职、31名主管主办的选拔聘任，选聘人员全部上岗。目前正在开展事业单位正副职和主管、主办选拔聘任。各部门也将采取双向选择（个人选部门、部门选个人）、公开选聘的方式竞岗聘用，真正打破干部身份界限，选拔优秀人才到重要管理岗位上，激活用人机制。

　　全员聘用制改革打破原有身份界限，实现了人事制度由身份管理向岗位管理的转变。阳泉经济技术开发区内设部门在原有“五局两室”基础上整合调整，重新设立党政办公室、人力资源部、产业发展和统计部、投资合作部、建设管理部、财政管理运营部、行政审批服务局7个大部制机构56个岗位。所属事业单位由原有的18个精简为14个，派驻机构在原有6个机构的基础上，增设食药、规划、安监、环保4个派驻机构。

　　阳泉经济技术开发区推行绩效工资制，制定了《阳泉经济技术开发区绩效工资制实施方案（试行）》，新的工资结构由基本工资、津贴补贴、岗位绩效工资和考核绩效工资四部分组成。

　　为实现量化指标的考核，2017年11月初，阳泉经济技术开发区自主研发的OA办公自动化系统正式投入了试运行。系统集考勤管理、工作流程、沟通平台、行政办公、消息公告等18个功能模块于一体，涵盖了事业单位日常办公所需的各种功能。绩效考核采取管委会考核部门、部门考核个人的方式，运用OA办公自动化系统加强考勤管理等领域的工作。OA办公自动化系统的全面推行让阳泉经济技术开发区信息化建设工作走在了全市的前列。（李雅琼）

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