大同市人大常委会关于全市六新突破工作情况报告的审议意见

（2022年1月10日大同市第十五届人大常委会第九十二次主任会议通过）

大同市第十五届人大常委会第四十四次会议听取并审议了市人民政府《关于全市“六新”突破工作情况的报告》。常委会组成人员认为，我市“六新”突破工作虽然取得了一定成绩，但仍处于初级阶段。存在着代表性、带动性的龙头企业偏少，上下游产业链不完整，企业技术创新主体地位不突出，高端人才储备不足，品牌效益不明显等问题。建议：

一、抢抓新基建布局建设。一是进一步完善新型信息基础设施体系，继续推进5G基站建设。二是加快推动煤炭产业走绿色化智能化道路。构建能源互联网产业生态圈，探索具有大同特色的智慧能源发展模式，打造全国智慧能源基础设施建设新标杆。三是打造“数字化、网络化、智能化”的融合基础设施赋能体系，加速城乡治理、交通物流、应急救援、生态环境、幸福民生等重点方向数字化升级。四是引入落户一批知名的创新型孵化载体，实现产业链与创新链深度融合、供应链与价值链重塑升级。

二、加快新技术创新突破。一是要承接服务国家重大战略需求的技术项目，支持国内领先科研机构在同布局重大科研项目。二是聚焦大同重点培育发展的产业领域和经济社会发展的重点需求，统筹布局一批新技术研发应用项目。三是加强新技术推广示范，促进先进技术和技术标准应用。推进重点领域先进技术标准体系建设，支持企业标准、行业团体标准创制。

三、提升新材料应用研发。一是壮大一批“专、精、特”企业，鼓励民营新材料企业做大做强。二是壮大发展先进金属材料，提升发展先进无机非金属材料，以点带面带动全市新材料产业发展壮大，提升我市在高端新材料领域的竞争力。三是突破前沿新材料，重点发展生物基高分子新型材料、仿生材料等，推动生物基长碳链聚酰胺新型材料发展。

四、发挥新装备潜力优势。一是要发挥我市装备制造业比较优势，聚焦轨道交通装备、煤机装备等具有一定产业基础、未来增长空间巨大、成长性强的潜力型产业领域，加快领军企业做大做强。二是要积极推动企业生产过程智能化发展，鼓励企业开展关键环节和关键工序的智能化改造，积极推动装备制造业智能化升级发展，从而不断提高大同装备制造业的整体水平和竞争力。

五、打造新产品知名品牌。一是开展大同品牌培育工程。制定实施大同品牌培育计划，不断提升传统品牌、培植新兴品牌。二是建立完善质量标准体系，鼓励企业参与制定国家标准和国际标准，推动企业开展质量国际对标，积极申请国际认证。通过参与制定行业产品标准来提高新产品质量和知名度。三是加快制造业与服务业融合发展。鼓励应用“互联网＋”、“人工智能＋”、电子商务、线上线下、在线定制等新模式应用，推动个性化、定制化产品发展。

六、培育新业态创新应用。一是扩大5G＋应用场景，紧紧抓住“新基建”的历史机遇，促进数字经济与实体经济深度融合。二是搭建新业态发展平台。充分发挥大同作为全省唯一一个工业互联网标识解析二级节点的优势，推广中小企业的工业互联网应用。三是围绕满足新时代居民消费行为和消费模式的变化需求，在全市范围内营造宽松、创新、平等的营商环境，引导鼓励企业落实“始终以客户为中心”经营理念。四是以新生产要素集聚为重点，重点在创新管理、创新人才、网络推广应用、数字技术基础设施建设等新的生产要素在大同集中集聚，增强新业态发展的保障能力。