西峰区全力推进银西铁路项目用地征迁工作
按照市上“今年必须保证全线完成征迁、开工建设”的要求,西峰区按照时间节点,科学制定任务计划,细化目标措施,全力以赴保障银西铁路项目西峰段10处控制性单体工程提前交付用地,重点做好农户的征迁安置工作。
一是强化组织领导。为确保项目用地征迁及建设工作顺利推进,成立了由政府主要领导任组长,政府、人大、政协分管领导、市土地收购储备中心主任任副组长,公检法、发改、财政、国土等相关部门及项目实施乡镇主要负责人为成员的项目用地征迁及建设环境保障工作领导小组,领导小组下设指挥部,指挥部下设办公室、征迁安置、督查审核和依法保障等6个工作组(室),并由4名县级干部担任各征迁段包抓领导。同时,各征迁段镇政府也成立了由镇长牵头抓总,分管副镇长、国土所长一线抓促,项目涉及村党组织书记全力配合的领导小组,目前参与征迁工作的区、镇、村工作人员达150人。
二是精心安排部署。去年9月召开银西铁路西峰段项目用地征迁及建设环境保障工作启动安排大会,会上从加大宣传、统一思想,加强领导、严格标准,规范资金使用,通力协作、密切配合,严格纪律、强化督查五方面作了全面安排部署。制定下发了《银西铁路西峰段项目用地征迁及建设环境保障工作实施方案》。今年2月23日,召开了2017年银西铁路项目用地征迁及建设环境保障工作安排会议,会上下发了《西峰区2017年银西铁路项目用地征迁及建设环境保障工作安排意见》,与包抓领导、乡镇主要负责人签订了目标管理责任书,明确工作任务、时间节点,3月底前完成三不同(店门)特大桥、庆阳南特大桥(含跨西长凤高速庆阳南收费站连续梁、跨董北路连续梁、跨S202省道连续梁4公里)4处控制性工程用地征迁任务,4月15日前完成刘岭王岭村区间路基、刘岭特大桥、庆阳车站、庆阳北特大桥、庆阳机场隧道、驿马一号隧道进口6处控制性单体工程用地征迁任务。5月开工建设10处征迁户集中安置点,年底完成全区用地征迁任务,保证全线开工建设。各征迁安置组用足用活政策,严格落实组长负责制,坚持四方确认、八方签字机制,在用地征收和协议签订中不随意开口子、随意提高补偿标准,确保征地拆迁工作到位。
三是加强舆论宣传。为积极营造良好宣传氛围,项目指挥部办公室印制了《西峰区银西铁路项目用地征迁及建设环境保障工作宣传手册》,该手册主要从项目概况、征迁农户集中安置政策、被征地(部分失地)农民养老保险政策、“两违”工程整治政策、项目用地征收及地面附属物补偿政策、项目建设宣传标语六方面进行宣传,且做到征迁农户及征迁安置组工作人员人手一册。同时,围绕铁路建设服务地方经济和社会发展,保障建设用地供给等重点,在沿线乡镇、重点交通路口等醒目位置张贴宣传标语、制作宣传牌。施工单位围绕工程安全、质量责任落实等方面在工地设立了安全警示牌,围绕地企融合、施工进度等内容在施工重点地段刷写了宣传标语。另外,各征迁安置工作组及时召开村、组群众会议,进村入户广泛宣传相关政策,反复与群众商谈和沟通,不厌其烦的讲清政策,确保用地征拆工作迅速推进。
四是强化调研督查。指挥部主要负责人先后5次带领中铁十九局项目部、区直相关部门等主要负责人赴各乡镇调研督查。在彭原、后官寨召开现场协调推进会,对征迁农户提出的问题进行现场督办、现场解答;对乡镇提出如寺庙、坟墓、日光温室、蔬菜大棚搬迁及“三电”迁改等困难和问题,及时和征迁安置组、业主单位、施工企业等共同研究解决,对不能及时解决的问题,随后立即召开会议研究解决。同时,指挥部各副总指挥根据一线工作实际,每周对项目进展情况进行调研督查,现场办公,协调处理项目用地征迁中出现的各类棘手问题。