关于全面升级中心城区管控措施的紧急命令（第17号）

为切实应对当前疫情发展的严峻形势，最大限度的控制人员流动，彻底阻断疫情传播，根据荆州市疫情防控指挥部《关于进一步加强疫情管控措施的命令》，市疫情防控指挥部决定，在现有管控基础上，对中心城区管控措施全面升级，实施最严格的管控行动，现紧急命令如下：

一、所有小区一律封闭管理。中心城区所有的商住小区、机关院落、老旧小区、散住居民小区、支街小巷等一律实行全封闭管理，采取物理隔离的方式，隔断社区与社区、巷道与巷道、小区与小区之间的通道。一个小区一律只保留一个应急通道，并由小区防控工作小组安排24小时值班值守。

二、所有人员严禁随意流动。中心城区除医护人员、超市生活物资及医药物资配送人员、参与疫情防控工作人员、水电油气与通信等基本民生保障的从业人员外，其他一律不得出楼栋、出小区。市民一律不得外出散步、遛狗、聚集，违者按有关规定予以处罚。组建由社区干部、志愿者、公安民警参加的巡逻队，每天开展街面巡查，对违规者现场训诫，并倒查所在小区疫情防控小组人员管控的责任。对强行冲闯、破坏小区、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的，公安机关一律依法从重从快予以打击。

三、所有车辆一律从严管控。除医疗救护车辆（病人出院车辆）、抗疫工作车辆、运输医疗救护物资和居民生活必需品的货车、消防车、警车及城管、环卫、水电气通信维修等特种车辆之外，其它车辆一律禁止通行。不再办理以上车辆以外的车辆通行证。

四、全面保障居民基本生活。

（一）居民基本生活的必需物资、急需药品（感冒、咳嗽药品之外）实行全程代购配送服务，定点超市、药店只能和代购配送员保持配送联络，一律不得对外营业，凡不具备配送代购能力的超市（集贸市场）、门店一律关门。对水、电、气等居民生活缴费实行代办服务。

（二）实行物资配送划片归口，每个社区提供配送服务的超市原则上不超过2个，居民一次下单后，需代购3天以上的生活物资，当日下单次日可以到货；进入定点超市的人员只能是代购或配送服务人员，其他人员进出超市实行责任倒查；商务、市场监管部门要对定点超市的物资供应、质量、价格等全面监管，并公布热线服务监督电话，接受市民咨询和监督。

（三）各社区要以居住小区为单位，印发《疫情期间小区生活服务指南》，明确网上办理、代购服务、生活代办、生病就医等服务指南，公布服务热线，为全体市民及时提供必要的生活服务。

五、全面开展“无疫小区”创建活动。号召全市居民小区开展“无疫小区”创建活动，疫情结束后，对“无疫小区”给予表彰和奖励。

六、实施联防联控、群防群控。持续开展发热病人、确诊及疑似病例密切接触人员的大排查、大隔离，鼓励广大市民相互监督，相互提醒。

七、进一步发挥党员干部带头作用。全市所有的党员干部、公职人员要统一向所辖小区的疫情防控小组组长报到，服从所在社区和疫情防控小组的统一管理、统一调度，主动接受广大市民监督（监督电话：0716－6222666）。

此令自2月16日上午8时起正式实施，各乡镇可参照此命令，结合实际制定辖区内的管控措施。

2020年2月15日