深河乡系统化落实生态环境创建

近年来，深河乡以农村环境连片综合整治项目和“十星级文明创建”为契机，大力改善农村生态环境的基础条件，积极培养群众绿色文明生活理念，为创建十堰市级生态乡镇奠定坚实物质和人文基础。

大格局，落实创建主体责任。把创建十堰市级生态乡镇作为打造“生态走廊·魅力深河”战略目标实现的基础和前提。一是加强组织领导。成立以乡党委书记为组长的创建市级生态乡镇领导小组，把生态建设列入党委政府日常工作一并安排、督办、考核、奖惩，党委书记坚持做到“带头抓、亲自抓、深入抓、经常抓”。二是强化责任落实。乡政府明确乡直相关单位、各村创建工作中相应指标达到的标准和应控制的底数，实行目标管理，一级抓一级，层层抓落实，促使其依规履行职责义务。三是加强软硬件建设。规范成立乡环境保护工作站，具有丰富城建工作经验的党委班子成员任分管领导，落实2名环保工作人员，高标准配置办公设备，充分保障工作经费。四是强化督办检查。每季度组织各村书记在辖区内开展卫生环境评比拉练。

大规划，科学编制实施方案。先后编制了《深河乡环境保护规划》和《深河乡创建十堰市级生态乡镇实施方案》。注重将生态建设与农村产业结构调整相结合、与文明乡镇和旅游名乡建设相结合、与移民安置点和镇村布局及村庄建设规划相结合、与城乡一体化和新农村建设相结合，突出村庄生态环境质量、改善农村饮用水源保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖废弃物无害化处理和资源科学化利用等，充分考虑基础设施共建共享，避免重复建设。新集镇环境规划上，依山就势，以公共空间、景观环境为载体，突出“青山—绿水—新房”的山水环境理念，后期发展规划与空间拓展严格遵循这一特色理念，做到“规划一张图、审批一支笔”。村庄规划多靠近省道、县道沿线集中选址，方便群众生产生活。

大建设，完善乡村环境基础。一是主体建筑风格统一。主体建筑全部为秦巴庸派风格。二是集镇基础配套设施完备。集镇街道主路面宽10米，人行道宽4米，人行道上铺设彩砖2.3万平方米，下水道实行雨污分流；安装仿古路灯130盏，悬挂文明用语灯箱80个，建设高岸防护栏5000米；居民小区建化粪池63个，规模以上人口聚居区全部实施雨污分流，建成环保公厕6座，农村户改厕所454个，水肥一体化4个，配备保洁员24个，参与式生态保洁、护林员138名，已建成1个日处理100吨污水的污水处理厂（铺设污水管网6000米，能承载15000余人的排污能力），已建成垃圾中转站、焚烧站各1个，辖区内投入垃圾筒360个、垃圾箱40个、垃圾车8台、洒水车1台，加盖敞口垃圾池124个，生活垃圾实行分类处理分级掩埋；设置环境综合整治宣传牌9个，责任牌12个，标识牌32个，警示牌40个。三是移民安置点大力实施硬化、固化、绿化、美化工程；村庄竞相开展危房改造，建沼气池、改厕、改圈、改厨工作深入推进。

大行动，推动“四两”目标落实。在推行清洁种植与养殖模式的“两清”工作中，积极调整农业产业结构，大力发展林果业，构筑生态屏障和生态修复系统，全乡建设有能固土涵水、改善空气的万亩茶园。畜牧养殖实行栏圈放养，集中收集处理粪便，减少异味，消灭寄生虫，定期开展防疫检查；定期开展水面清洁行动，拆除网箱、水上平台及活动板房，洁净水质。在治理生活和畜禽养殖污染的“两治”工作中，严禁焚烧农作物秸秆，严禁随意排放畜牧粪便，将农作物秸秆和畜牧粪便作为清洁能源的原材料使用，把清洁能源的发酵物作为农作物的有机肥使用，形成“养殖 +沼气+种植”三位一体的循环模式，做到了畜禽养殖规模化、污染防治无害化、废物利用资源化；在减少化肥和农药使用量的“两减”工作中，按照生态观光农业园建设要求，配套杀虫灯、滴水灌溉、覆膜等设施，走生态环保农业之路，施用农家肥、饼肥，杜绝农残物超标，建万亩茶园打造生态有机茶品牌，建百亩大棚蔬菜打造天然无公害绿色食品基地。

大举措，共建生态和谐家园。大宣传，引导群众爱护环境卫生。以开展“十星级文明创建”为载体，以农村环境连片整治为抓手，分组分院召开群众会，组织群众学习有关环境保护的法律法规、政策知识，发动群众争创生态星。通过刷写宣传标语、发放环境保护公开信、书画展、“环保宣传周”、“小手拉大手”等活动，增强群众环保意识，并运用广播、公告等媒体手段，营造浓厚的环境大整治宣传氛围，教导群众摒弃肆意而为的不良习惯，保护环境理念“家喻户晓”、深入民心。大整治，改善群众生产生活环境。一是补植补造。发动干部群众在集镇、高家湾、三深路沿线圣水湖畔355至365高程范围内栽种8900株红叶石楠，集镇周围形成了长1公里、宽17米的绿化带，有一种清新靓丽的美感。二是加强治理管护。治理居民区地质灾害点8处，栽植刺槐、花柏等易成活植物1.2万株，绿化机关庭院、群众休闲广场6200平方米。加强森林植被绿化覆盖，杜绝乱砍乱伐，严防严控森林火灾；从水源头保护做起，治理库区滑坡体，防范库水受到任何环节的污染，保证深河乡常年青山绿水。三是联合执法。乡村户联动成立执法小组，依法坚决对乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱堆、乱泼乱倒、乱挖乱占等现象强力清理整顿，做到把道路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来。

大评比，增强群众爱护环境自觉性。坚持走群众路线，以实施三约（社会公约、十户联约、家庭自约）和“十星级文明户”创建为抓手，开展声势浩大的环境卫生大评比活动，带动群众大打环境卫生保护攻坚战。逐户发放明白袋亮标准，按照群众自评互评、协会初评的步骤对比找差距整改，根据整改情况进行终极评比，评比结果公开公示并走访核实无异议后，召开群众大会对环境卫生优、劣的家庭分别进行授星、摘星并给予奖惩，放大群众荣辱廉耻意识，激发群众保护环境的参与热情，增强群众爱护环境的自觉性。

大包干，建章立制落实责任。建立由乡驻村干部、村组干部、专职保洁人员、公路养护人员、管片民警、卫生监督员六位一体的“区长制（路长制）”管护机制，工作延伸到各村。整合资金聘请专职环卫工人对集镇的环境卫生实行全天清扫、维护，出台考核奖惩措施，加强对其工作考核以提升工作积极性。实行周五义务大扫除制度，把集镇的公共场地划分到乡直单位，由各单位负责清扫，既锻炼了干部的作风，同时也是带头引导和教育居民养成爱护环境习惯的举措；居民户自觉打扫自家门前屋后、楼上楼下的卫生，由环保站、农办、城建办和村委会组成的联合检查组检查并进行通报。以居民小区为单位推选有威望的环境卫生监督员，负责监督、教化群众遵守环境卫生公约，促使群众形成“自我管理、自我教育”的环境卫生风气。及时修复水电管网等市政设施，从一言一行、一点一滴上影响改变群众行为习惯，营造全民动手、共建家园的整体氛围，打造生态洁净、文明礼仪的魅力深河。 

                                                          （夏朝阳）