迎创推长阳贫困村赵家湾的精彩变迁

　　跟跑变领跑，穷山瘦水涌春潮 长阳贫困村赵家湾的精彩变迁

　　三峡晚报讯 本报记者张吉华 通讯员秦道见 杨青 李小强

　　核心提示

　　8月16日，长阳土家族自治县扶贫办雨露计划实用技术菜单式培训走进该县重点贫困村渔峡口镇赵家湾村，400多村民享受了核桃技术盛宴。

　　该村村委会主任覃孔勇说，感谢县扶贫办和专家给2009年起步的核桃产业发展送来了一场及时雨！提起村域发展，覃主任如数家珍，讲起了支撑产业发展的公路建设和为民办实事的民生情怀。

　　当天，覃主任带领县扶贫办和授课专家，驱车跑完村内全程73公里，一边走一边晒民生、秀变化，只见荒山沟变成了产业园，崇山峻岭修通了环形路，农民对村里的变化是情到深处最无华

　　民生连着民心，民心凝聚民力，这个2009年实施的整村推进村，在各级帮扶政策的照耀下，产生了在全县119个贫困村中由跟跑到领跑、试点到示范的蝶变效应，成为全县整村推进扶贫开发的一个缩影。

　　选对突破口盘山公路激活了荒沟野岭

　　赵家湾村位于长阳渔峡口镇西部、水布垭大坝库首，为渔峡口镇的迎宾厅堂。该村最低海拔216米、最高1462米，立体气候明显，盛产多种经济作物。2011年农村经济总收入1209万元，比2002年的457万元增长1.6倍，农民人均纯收入2906元，比2002年的1434元增长1倍。

　　该村实现突破性、跨越式发展，首要课题是改善交通难题。

　　要致富，先修路。路网交通是村域经济社会发展的大底盘。而2002年村组合并时该村公路总长不到10公里。为***交通瓶颈，该村以市司法局等各级帮扶为依托，通过公益投劳，向外争取，项目聚合等方式，开山劈石新修公路21公里，扩修公路24公里，打通村内环形路19公里，不断改造提档升级公路等级，现全村公路通车里程达73公里，路网完善，交通畅达，公路入户率达99%，基本实现了组组通、户户通。

　　四组村民李喜英回忆说，该组公路修建时值冰天雪地，村党支部书记李永海、村委会主任覃孔勇等两委干部轮流上阵，日出而作，星夜收工，风餐荒野，作业工程机械晚上还要让人坚守用火烤防凌冻，群众自发地把自家最好吃的猪蹄子、土鸡子送到工地，表达对公路的渴望和对工作人员的无限感激之情。

　　全村修建公路实现了零补偿，在新修一条自然村公路的过程中，为了节约成本，辐射更多农户，共拆掉民房11间，更涌现出了像村民覃仕柏无条件拆4间屋让路的感人事迹，他家中两间猪舍是他两口子翻山越岭十几公里背沙建设的 经济指望，就连厨房也被拆掉，全家挤在一间堂屋里，做饭的灶就是大门旁垒起几个石头，但他一家不仅没有要求补偿，还说修路是造福他们千百辈子的大好事，坚决支持。

　　原冷竹口村共有397人，紧邻巴东，村委会干部每次步行5小时到工地，与施工人员和农民同吃同住，连皮鞋底都掉了，历时半年，修通了7.5公里5米宽的碎石路面，解决了深山人民出行和运输难题，带动发展烟叶677亩，成为该村烟叶的主产区。

　　找准发力点特色产业支撑了农民增收

　　路到林深处，草木亦生金。而合村并组前的赵家湾等3个自然村就是柑橘一个产业，如今，该村按照公路修通到哪里，产业就发展到哪里的思路，结合上到天边，下到江边的立体海拔气候特征，因地制宜调整、优化、升级产业结构，变要群众发展为群众要发展，大力实施3711工程，即低山3000亩鲜果、中山5000亩核桃（套种魔芋2000亩）、高山1000亩烟叶、全年出栏10000头优质牲畜，高山、中山、低山立体产业布局基本形成。

　　近年来，在市司法局等单位的合力帮扶下，全村现已发展椪柑2000亩，布朗李、脆蜜桃370亩，目前正在积极运作村集体低效林改造项目，努力拓展伦晚脐橙1000亩以上，首批300亩建设正在稳步推进。其间，涌现了一批产业致富典型。

　　六组残疾人李顺才，以前是典型的特困户，他身残志不残，以土地流转方式承包原村倒闭柑橘厂基地***亩，蜜柑品改椪柑40亩，现已成为远近闻名的营销大户和农村经纪人，贫困也成为过去式。

　　品改是柑橘发展的必由之路，当年蜜柑品改椪柑时，枝条0.5元/株，农民先是不接受，村委会大力宣传发动并提供优质服务，面对枝条供不应求的困局，覃孔勇主任让农民到他家田里免费剪技条，激发了村民的品改热情，如六组村民覃孔西，以前7亩蜜柑园年收入3600元，品改后，27亩椪柑园年收入20余万元。

　　椪柑、核桃种植业合作社为产业发展提供了一条龙服务，2011年柑橘市场低迷，村主任覃孔勇以合作社为平台，积极开拓市场，帮助农民销售椪柑53000多件，同时，针对等级外椪柑无人要的情况，与长阳经济开发区清江绿色食品公司联系，为农民销售27万斤，价格达0.4元/斤，高出市场价一倍，村委会为此支出了1.4万元运费。

　　该村为了鼓励农民发展核桃产业，出台了一系列政策，如核桃苗每根10元，通过专业合作社补7元，挖机每小时270元，农民自己出120元，村补贴150元，从2009年起步，当年栽种1500亩，现已达5000多亩 （套种魔芋2000亩），10亩以上的大户有9户。

　　该村为优化产业结构，使烟叶下水田扩大种植面积，每片开了五个会以上，付出了无比的艰辛，现已发展白肋烟、马里兰烟1000多亩。比较效益日益凸显，当年发展当年受益。烟叶每亩收入4300元，而水稻仅1350元，发展时农民看到村干部就恨，产生经济效益后，见到村干部就留下吃饭。四组种烟大户覃孟洋2012年22亩，每亩3500元，年收入8万元；七组村民李发贵去年2.2亩烟叶卖了8760元。

　　拉长服务链为民办事彰显了时代担当
　　
　　干部接地气，群众有底气。宜昌市司法局办公室副主任贺金华被选派到该村担任第一书记的两年间，对全村所有547个农户进行了地毯式的拉网走访调研，进一步明确了民之所需、民之所想、民之所盼、民之所急，密切了党群干群关系。市司法局从2010年起对口帮扶赵家湾村，该局一把手每年坚持带队驻村开展六送下乡（送政策、送资金、送科技、送法律、送文化、送农资）帮扶活动。两年多来，该局累计扶持该村资金60多万元用于基础设施和产业发展，赠送办公桌椅200多套，每年结对帮扶贫困户6户。
　　
　　心中有杆秤，秤砣是百姓。群众的笑容是我们工作的充电器，村委会主任覃孔勇如是说。二代居民身份证换证时，村委会请两台巴士轮流送人，让527个村民顺利换证。该村每年为农民免费办理一卡通、宅基地审批、未婚证明、砍伐证等各类证件300多个。村委会还出台了助学政策，考取长阳一中的学生每人奖励400元，考取大学一本的学生每人奖励1000元，近两年共有10名学子享受了政策，今年又牵线搭桥为贫困村民张先月家的高中学生联系企业老总结对资助。
　　
　　为了表达感激之情，群众自发免费为村主任覃孔勇的28.7亩椪柑采摘、包装。
　　
　　带着感情到农户，带着技术到田头。该村采取集中培训、专家讲座等方式，广泛开展实用知识讲座和技术培训，每户培养一个种养能人和经济明白人，全村培养了一支100人规模的农村实用技术人才和农村经纪人队伍，重点推广测土配方施肥技术，实施配方农户达到80%以上。培育知识化、信息化、组织化新型农民。
　　
　　同时，该村以产业合作社、公益事业协会等农村新兴经济组织、群众自治组织为支点，打破纯地域设置模式，积极探索建立功能组织+党支部新型山区农村党建新模式，充分发挥党支部战斗堡垒作用。积极创建和谐平安新村，推崇文明健康的生活方式，组建村级农村文艺宣传队，大力弘扬先进文化，推进五星农家创建，建好图书阅览中心和调频广播室，推进有线电视进农户工程，明年内要实现入户率50%以上的目标。
　　
　　赵家湾村已经进入了积蓄力量的释放期和跨越式发展的发力期。村两委班子将一心为民，乘势而上，全力打造特色果品大村、旅游服务强村、宜居宜业兴村、民主和谐名村。

　　（刊载《三峡晚报》2012年8月30日）