碧江区搭建三平台加快推进科技创新工作
铜仁市碧江区全面实施“科技兴区”、“人才强区”战略,以抓人才工作推进科技创新,促进科技进步。
一是搭建政策扶持平台,激发科技创新活力。出台“一意见三办法”,通过加大投入、资金奖励、项目扶持推动技术创新。该区2014年科技投入2500万元,占财政经常性预算支出的1.05%,人均科普投入达到0.5元。出台《碧江区加强人才培养引进加快科技创新工作的意见》,围绕进一步完善与新型工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业发展相适应的科技创新体系和公共服务平台体系、建立多元化科技投入机制等方面提出了具体的措施。出台《铜仁市碧江区知识产权奖励办法》,区财政每年安排20万元设立知识产权专项资金,用于鼓励技术创新,奖励区内企事业单位及个人所获得的专利、著名商标、技术质量标准等自主知识产权。出台《铜仁市碧江区区管专家选拔管理实施办法(试行)》。从2013年起对区管专家实行动态管理,将区管专家津贴从每人每届1.8万元增至2万元。按照三年一换届、一年一考核,对考核不合格的区管专家人员,取消其荣誉称号和有关待遇。目前,该区共有区管专家10名,涵盖工程建筑、生产技术、医疗卫生、教学教研、文艺创作、社科理论等领域。出台《铜仁市碧江区科学技术奖励办法(试行)》。分别对奖励范围、奖励标准、奖励条件、申请和推荐及评审程序、授予等作了明确规定。共分科学技术进步奖、科技兴区特殊贡献奖两个奖项。科学技术进步奖每两年评审一次,奖金分别为一等奖3万元、二等奖2.5万元、三等奖2万元;科技兴区特殊贡献奖不分等级,每次授予人数原则上不超过2人,奖金为5万元。2014年区委、区政府对上年度评审出的7项科技成果进行了表彰奖励,共发放奖励资金17.5万元。
二是搭建人才发展平台,壮大科技人才队伍。完善人才政策体系,编制《碧江区“十二五”人才资源发展规划》,多渠道聚集人才。通过公开招聘,积极参与每年的贵州人才博览会、铜仁市赴苏州人才引进及昆山市对口帮扶人才培养计划。2011年以来,实施人才引进、公开招聘考试和教育特岗教师等,共聘用1469人。同时,大力招商引资引进了百丽鞋业、农夫山泉等知名大型企业,帮助企业聚集高层次人才528人,其中:博士1人,硕士研究生5人,本科215人,其他307人。为确保招得来留得住,积极落实人才引进政策。凡按规定属于碧江区引进的特殊、急需人才,可享受一次性安家补助费,并发放每月生活补助,可在辖区优先安排公共租赁房;引进的急需人才其配偶愿随迁的,可协调有关部门落实其工作,教育部门妥善安排其子女入学,公安部门办理户口迁移手续。目前,该区共有各类人才5836人。按结构分,管理人才有976人,占人才总数的16.7%;专业技术人才3722人,占63.8%;技能型人才448人,占7.7%。专业技术人才中,有高级职称393人,占11%;中级职称1659人,占44%;初级职称1530人,占41%;其他140人占6%。技能型人才中,有高级工160人,占36%;中级工125人,占28%;初级工97人,占22%;普通工66人,占14%。
三是搭建技术创新平台,促进科技成果转换与应用。按照政府主导,多方共建的原则,充分调动高等院校、科研院所、中介机构、企业等各方面的积极性,参与科技成果引进与转换,提高企业自主创新能力和技术水平。在区科技服务部门的指导帮助下,金瑞锰业公司建立了省级锰业技术工程中心,威顿化工、海螺水泥等企业建立了实验室与检测室,武陵冶化、华力农化等企业与中国地质大学、贵州大学、凯里学院等高等院校开展产学研合作等。目前,该区有科研机构21个,其中市级以上科研机构6个,民营科研机构15个;有科技中介服务机构7个,包括6个生产力促进中心和1个科技企业孵化器。同时,碧江区经开区正在筹建1个面积10000平方米的科技企业孵化器。2014年,全区专利申请量达256件(其中发明专利104件、实用新型130件、外观设计22件),专利授权量达63件(其中发明专利4件、实用新型49件、外观设计10件),分别创历史新高。