新落户政策让社会更加公平

　　襄阳新落户政策让一大批希望在襄阳大展拳脚的人受益良多；《人民日报》也刊发文章介绍了襄阳市的户籍改革经验。襄阳的新落户政策令人振奋，因为这一政策包含了一个可贵的精神内核——减少约束条件，让竞争环境更加自由，让整个社会更加公平。

　　户籍制度是一个时代的产物，也确实在历史上发挥了重要的作用。但随着社会的发展，户籍制度已经到了必须改革的地步。从2013年开始，我国就着手对户籍制度进行各种改革。改革户籍制度，主要做法就是消除户籍差异，降低户籍门槛，这么做有什么好处呢？其实就是更加公平。

　　户籍制度的核心作用是对资源进行配置。这个作用很好理解，举个例子：如果我们有一个巨大的蛋糕，可以分给100个人吃，但想吃蛋糕的人有1000个，不够分，那么该怎么处理？解决办法就是用一种制度来对人群进行划分。比如可以按照年龄大小来分配，可以按照饥饿程度来分配，可以按照个子高矮来分配，可以大家出钱购买蛋糕，价高者得……制度可以有无数种，但我们需要的是公平、科学的制度。

　　户籍制度也是如此，而且现成案例不少，比如想在一些城市参加高考，就必须拥有当地户籍；一些地区的住房限购条件中，就包含了对户籍的要求；一些地区的机动车上牌，也对户籍有所要求。在这些案例里，高考权、住房购买权、机动车上牌权就是资源，想要获得这样的资源，就必须拥有当地的户籍。

　　这样的策略，当然有出于现实的考虑，但客观来说，这些政策中有很多是不公平的——资源分配过程附加的条件越多，就越不可能公平。如何能公平？减少约束条件，让剩下的约束条件尽量具备稳定性和可操作性，才是好办法。最直接的例子就是商品买卖——商品就在那里，愿意花钱的人就能得到商品，不愿意花钱的人就无法得到；在这个过程中，财富是稳定的条件（因为大部分人都具备劳动能力），“购买”这个手段具备可操作性，这就是比较公平的制度。

　　而襄阳的新落户政策，就是从源头解决问题：降低落户门槛，让所有希望在襄阳发展的人站在同一条起跑线上，让他们不受户籍束缚，有多少才能都可以尽情施展。这就是最好的做法——让竞争更加自由，让社会更加公平。

来源：襄阳日报                                                                                             责任编辑：向阳