渌口镇全力推进从严治党向基层延伸
渌口镇是株洲县县城所在地,镇域面积138.56平方公里,辖22个村、1个农村社区、3个城镇社区,总人口约10万人,其中党员3584名,有镇党代表119名,机关干部105名,原村(社区)“两委”干部224名。在全面从严治党新常态下,推动全面从严治党向基层延伸,对强化党的建设有着深刻的战略意义,是为维护党的形象威信,夯实党的群众基础,巩固党的执政地位,维护人民根本利益所作出的战略决策。
一、全面从严治党的渌口经验
1、严党纪,加强思想政治建设。组织镇村干部、党员学习《准则》、《条例》,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决维护县委权威。多次组织“两代表一委员”、镇村干部、党员观看警示教育片,让警钟长鸣,自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。
2、激活力,加强党员队伍建设。加强党员和村(社区)后备干部的选拔和培养,引导他们发挥先锋模范作用。选拔年轻有为、基层工作经验丰富的党员干部到项目一线和脱贫攻坚中去锻炼,通过党员拆迁户率先垂范,带头签协议、拆房屋,渌口镇辖区内的征拆任务762栋房屋,现已签订657栋。
3、立制度,加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”,制定实施细则,完成了全镇党风廉政建设责任分解,并层层传导压力,推动主体责任向村(社区)延伸。镇机关干部严格执行县干部作风“十二分制”的管理办法,党员履行积分制,作为干部年终考核和党员民主测评的重要依据,促进党风政风明显好转。
4、查问题,加强基层组织建设。对3个软弱涣散党组织采取领导挂点、部门帮扶、下派“第一书记”等措施抓好整顿,并对整顿情况进行严格考核问责,促使软弱涣散党组织重焕生机与活力。利用“两学一做”学习教育工作契机,各支部开展支部和党员突出问题排查和整改工作,查找出63个问题,制定整改措施19条。
二、基层从严治党面临的困难与问题
1、党员政治信仰还不够坚定。个别党员放松了对自己的要求,忘记了自己的政治责任,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念。有的党员为了一己私利,在项目建设中不带头签字,甚至还进行负面宣传;在换届选举中到处打招呼,更有甚者拉票贿选,没有认识到换届选举的政治性和严肃性。
2、干部作风还不够扎实。少数干部长期不重视政治理论学习,“四风”有所滋长,“三观”发生扭曲,从近几年渌口镇的违法违纪问题就可以看出端倪。有的干部群众观念不强,服务意识较差,导致干群关系紧张;有的干部自律意识不强,“雁过拔毛”式腐败问题还时有发生;有的干部工作激情匮乏,办事拖拉,在急难险重任务面前,抱怨多、思路少,懒散多、主动少。
3、考责评责体系还不够完善。虽然将党风廉政建设考核纳入了年度综合目标考核体系,但由于从严治党工作不同于业务工作,目标难以量化,在制定考核指标时,往往是关注形式大于关注实效,难以客观公正的反应治党成效,甚至会在一定程度上造成形式主义。对于日常考核和结果运用缺乏相关配套制度,导致考核工作的激励作用难以得到有效发挥。
三、全面从严治党的工作举措
2017年是全面从严治党的关键之年,同时也是村(社区)换届之年,我们将引导广大党员干部筑牢思想防线,补足精神之钙,严守政治纪律和政治规矩,采取更加有力的措施,坚持不懈地推进从严治党向村(社区)、企业延伸。
1、强化监督问责,严明党纪党规。依纪依规追究责任,加大对“雁过拔毛”式腐败、“纠‘四风’治陋习”专项整治力度,严厉打击征地拆迁、扶贫帮困、项目建设等工作中的违纪违法行为。加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,对不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,严格执行党的问责条例。
2、强化教育管理,树立良好形象。以学习教育为抓手,进一步提升党员干部素质;以创新教育方式为平台,进一步激发党员活力;以县干部作风“十二分制”管理办法和“马上就办、真抓实干”活动为载体,整顿干部作风不实问题,提高干部的办事效率。
3、强化换届纪律,确保风清气正。村(社区)两委换届目前已进入村(居)委会换届选举实施阶段,湾塘村拉票贿选案对渌口镇影响很大。为了让换届纪律家喻户晓、深入人心,镇党委通过显示屏、横幅、短信平台、微信公众号等加大宣传力度。镇纪委着重查处和打击在换届选举中破坏选举秩序、拉票贿选、违反程序操纵选举等违纪违法的行为,确保换届程序合法、操作规范、选举风清气正。