张行湘精诚合作共谋振兴开创沈阳经济区美好未来

　　在辽宁中部城市群（沈阳经济区）各市书记市长联席会议上的致辞 

　　中共辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘 
 
　　尊敬的克强书记、文岳省长及各位同志、各位朋友：

　　在这春回大地、万物复苏、到处一派生机盎然的美好时节，令人瞩目的辽宁中部城市群（沈阳经济区）各市书记市长联席会议今天隆重召开了。在此，我谨代表中共沈阳市委、沈阳市人民政府对联席会议的召开表示热烈的祝贺！对克强书记、文岳省长及兄弟城市的各位领导同志光临表示诚挚的欢迎！对省委省政府及各兄弟城市多年来给予沈阳的关心和支持表示衷心的感谢！

　　人类社会进入21世纪以来，随着经济全球化的深入发展，区域经济一体化和贸易投资自由化的趋势进一步增强，全球范围内的跨地区、跨国际的区域性合作潮起云涌。顺应这一发展潮流，在鼓励东部地区加快发展，推进西部大开发，振兴东北地区老工业基地，促进中部地区崛起等区域整体推进战略的鼓舞下，国内区域经济的一体化步伐也明显加快，从南到北，从东到西，许多省市自治区纷纷突破各自为战、自我封锁的传统发展模式，谋求以区域整体优势提高城市综合竞争实力。继“珠三角”、“长三角”、“京津冀”等率先启动的区域经济一体化实践之后，“山东半岛城市群”、“中原城市群”、“武汉经济圈”、“环天山经济圈”等新一轮的合纵连横也迅速崛起，并显露出勃勃生机。而刚刚结束的“珠江和长江三角洲经济发展论坛”，不仅预示着“双三角”和国内区域经济发展格局正在酝酿着一场全新的变革，更为我们如何应对入世后过渡期挑战，进一步增强城市的国际竞争实力，提供了一个极为广阔的思维空间。

　　可以说，打破各城市相对封闭的低水平均衡发展格局，加快城市间合理的分工与协作，实现规模和能量的快速聚集，进而以更加强大的区域整体竞争实力参与世界经济的角逐和分工，已经成为各地全面建成小康社会，加快推进现代化建设的共同选择。

　　构建沈阳经济区，充分发挥辽宁中部城市群的整体优势，是省委、省政府顺应经济全球化和区域经济一体化的发展大势，着眼于全面建成小康社会和实现东北振兴、辽宁大上的目标要求而实施的一项重大战略举措。克强和文岳同志对此十分关注，克强书记第一次到沈阳调研时，讲的第一个问题就是“大沈阳”的建设问题。要把这项富有辽宁特色的振兴战略变成具有强大生命力的美好现实，需要大家的齐心协力，共同奋斗。2003年以来，沈阳市委、市政府在省委、省政府领导下，高度重视并切实把这项工作摆上重要议事日程。我们借鉴全球范围内的区域经济发展经验，集中国内外专家学者的研究成果和智慧，对如何构建沈阳经济区问题进行了全面系统的研究。在此基础上，去年初，我们本着“联动互动、互利互惠互补、共同市场共同利益及先易后难”的原则，按照“沈阳率先能做的工作带头做，各市联手能做的工作一起做，需要上级支持的工作共同去争取做”的思路，围绕建立组织协调机构、统一人才市场、共同打造沈阳经济区旅游圈等15个方面，对经济区建设的各项启动工作进行了具体部署。在各兄弟城市的共同推动下，一些互惠双赢的基础性工作已经全面展开，为加快经济区一体化进程，谋求操作层面的实质性突破，奠定了非常重要的基础。今天，我们在这里隆重召开辽宁中部城市群（沈阳经济区）各市书记市长联席会议，将就深入推进辽宁中部七城市的合作与发展进行更加富有成效的交流和探讨，这必将推动沈阳经济区建设步入全新的发展阶段。我们坚信，以今天这次盛会为标志，沈阳经济区将迎来快速发展的春天，一个区域内合理分工，优势互补，联动互动，相互促进，共同发展的绚丽蓝图将展示在世人面前！

　　沈阳作为东北地区的中心城市，经过改革开放以来的建设和发展，特别是经过近几年的改造和调整，在产业集聚、科技创新及产品成套配套等方面具有了明显的比较优势，区域性的新产业“孵化”中心、新技术扩散中心和先进装备制造基地的功能作用不断强化，对周边地区产业发展的带动力日益增强。去年，沈阳的一些主要经济指标增幅创造了近十年来的最高水平，实现了老工业基地振兴的高起点开局、加速度发展。全市完成地区生产总值1900.7亿元，比上年增长15.5％，比2000年增长***.2％；地方财政收入138.2亿元，比上年增长33.5％，比2000年增长1.97倍；固定资产投资971.4亿元，比上年增长66.7％，比2000年增长2.7倍；实际利用外商直接投资24.2亿美元，比上年增长71.7％，比2000年增长3.1倍；社会消费品零售总额808.8亿元，比上年增长12.1％，比2000年增长53.8％；城市居民人均可支配收入8923.96元，农民人均纯收入4346.99元，分别比上年增长12.1％和13.8％，比2000年增长52.5％和38.6％。尤为可喜的是，沈阳跻身2004年“中国十大最具经济活力城市”行列，荣获“国家环境保护模范城市”称号，并争得了2006年世界园艺博览会承办权。今年以来，全市经济继续保持强劲增长势头，一季度，预计完成地方财政收入33.17亿元，比上年增长26.7％；固定资产投资62亿元，比上年增长40.5％；规模以上工业完成产值443亿元，比上年增长50％，实际到位外资比上年增长50％。

　　沈阳是辽宁省中部地区的沈阳，沈阳的发展离不开全省各地的支持尤其是周边兄弟城市的支持，沈阳的强大更依赖于沈阳经济区的强大。做强做大沈阳经济区，是我们辽宁中部各城市的共同心愿。今天，各位书记和市长能齐聚沈城，共同探讨和磋商推进经济区一体化发展的有关实质性问题，就已经充分表明了我们彼此之间加强合作，共谋发展，共图振兴的良好愿望和坚定信念，对于即将提交这次会议讨论和签署的《辽宁中部城市群（沈阳经济区）合作协议》，我们完全赞同，并将认真履行我们的承诺。作为中心城市，我们不仅要继续大力拓展城市功能，进一步增强辐射能力，充分发挥示范带动作用，更要始终秉承率先垂范，务实创新，积极合作，主动服务的态度，加快推动辽宁中部地区的共同发展与繁荣。一要带头打破地域界限，努力消除制约经济区一体化进程的障碍和壁垒，推进区域内各类要素的自由流动和整合，创造更加公平和开放的市场环境；二要率先推进与周边地区的分工与协作。今后，无论是加快经济发展，还是推进社会进步，我们都将充分考虑各兄弟城市的比较优势，加强联系与合作，努力实现错位竞争，联动发展；三要充分发挥沈阳中心城市的优势和条件，不断强化对周边各兄弟城市的带动和服务，特别是对目前已经看准的，并且基本具备条件的方面和领域，比如联合招商引资，推进共同市场形成等方面，我们将努力为各兄弟城市搭建“平台”，提供服务，争取尽快实现市场联动、产业联动和对外招商引资联动，力求在操作层面上有一个大的突破。

　　构建沈阳经济区是辽宁中部七城市的大合唱，区域发展的一体化进程需要七个兄弟城市的和谐共鸣。建设沈阳经济区既要有良好的愿望和开放的胸怀，更要有科学的精神和求实的作风。在我国工业化、城市化、市场化、国际化进程日益加快的大背景下，我们一定要充分利用当前的有利时机，努力把加快发展的“重要战略机遇期”变为加强辽宁中部区域经济合作的“黄金发展期”。让我们以更加开放、更加协调的姿态展开更加诚挚的交流与合作，让沈阳经济区以更加强大、更加亮丽的光彩赢得国内外更加广泛的关注，让辽宁中部地区这一颗颗璀璨的明珠在振兴东北的伟大进程中更加熠熠生辉！

　　预祝辽宁中部城市群（沈阳经济区）各市书记市长联席会议圆满成功！