双千工程助推毕节工业提档升级

贵州力帆骏马振兴车辆有限公司铂骏产业联盟项目

贵州金沙窖酒技改扩能及防伪溯源系统项目（千企改造龙头企业）

黔西县黔希煤化工投资有限责任公司煤制乙二醇项目（千企改造高成长性企业）

贵州金乌投资集团股份有限公司年产80万平方米大理石精深加工产品生产线改扩建项目（千企改造龙头企业）

位于织金县的贵州众一金彩黔矿业有限公司煤矿瓦斯治理项目

贵州赛德丽科技新能源有限公司年产两万吨磷酸铁锂项目（千企改造高成长企业试生产）

毕节双山开发区磐石建材有限公司高性能混凝土集料骨料及混凝土复合掺合料改扩建项目（千企改造项目）

 “千企引进”“千企改造”工程是指引进国内外实力强、科技含量高、成长性好的企业1000家以上，对1000户以上规模以上传统产业企业实施改造升级，促进工业提质增效、转型升级。

“千企引进”“千企改造”工程是推动工业领域供给侧结构性改革的重要抓手，对调整产业结构和转型升级具有十分重要的意义。

2016年以来，毕节市高度重视、全力推进 “千企改造”和“千企引进”工程实施，为毕节工业转型升级、经济发展注入了强大动力。数据显示：2017年1至9月，全市完成地区生产总值1271.5亿元，同比增长11.6%；500万元以上固定资产投资1138.3亿元，同比增长17.8%；规模以上工业增加值383亿元，同比增长11.1%。

“千企改造”：打响工业转型升级攻坚战

“千企改造”工程自2016年启动以来，毕节市围绕“四个改造专项”，重点打造“四个一批”企业，不断促进企业增加品种、提升档次、提高质量、增加效益，全市技术改造企业创新能力、内生动力和市场竞争力不断提升，发展后劲进一步增强，从而推进供给侧结构性改革，加快实现毕节工业发展方式由粗放增长型向集约增长型转变，发展要素由传统要素主导向创新要素主导转变，产业结构由单一低质低效向多样高质高效转变，努力走出一条新型工业化之路。

一年多来，全市大力实施“千企改造”工程，工作扎实有力——

聚焦“四个一批”，实施三大保障，推动“千企改造”工程全面展开。全省“千企改造”工程启动以来，毕节紧紧围绕“调结构、补短板、增效益”“节能环保与安全”“增品种、提品质、创品牌”“智能制造与两化融合”等四个专项来谋划实施“千企改造”工程项目，两年来共谋划207个项目纳入“千企改造”工程实施。从强化组织、资金、服务保障“千企改造”工程工作顺利开展。建立了以市政府分管领导为召集人，相关市直单位和县（区）分管领导为成员的“千企改造”工程联席会议制度，统筹推进“千企改造”工程工作问题解决。充分发挥政府鼓励引导作用，对煤矿引进新工艺、新设备、新技术进行奖补，鼓励煤矿正常生产，提高经济效益，增强技改升级能力。大力拓展企业融资渠道，在用好用活“贵工贷”、“贵园信贷通”等政策基础上，以市场化运作方式，与深圳创信基金公司合作成立了毕节市创信工业产业引导基金，对企业给予融资支持。市政府与贵州银行、金元集团共同建立煤电平滑基金，帮助电力企业解决融资瓶颈，推动煤电传统产业协同发展。将“千企改造”工程重点企业纳入“百千万”帮扶平台进行帮扶，加强企业、项目问题管理，及时***督办问题的解决程度，实行销号管理，解决一个，消除一个，确保问题有效解决。2017年1到9月，40位市领导深入园区、深入企业，调研帮扶企业1***次，指导企业理清发展思路，协调解决问题***个。231名县级领导真帮实干、合力推进，调研帮扶企业800余次，协调解决问题125个。

聚焦重大项目，实施专班帮扶，推动“千企改造”项目加快建设。各级党委、政府主要领导亲自“把脉问诊、开方下药”，统筹全市力量解决重大项目困难问题，成立工作专班，全力推进黔希煤化工、煤制烯烃等重大项目建设。市、县政府共出资7亿元解决黔希煤化工建设资金不足问题，推动项目恢复重启建设，于今年10月28日实现锅炉点火；帮助协调煤制烯烃前期手续办理，环评已获国家环保部批复，前期手续办理取得实质性突破。今年年初以来，通过实行工业投资和项目建设考评、重点项目挂牌督办等制度，全力以赴推动“千企改造”工程项目加快建设。2017年1到9月，纳雍县磷酸铁锂正极材料建设项目、威宁县观风海七里半风电场等48个项目新开工建设；华耀服饰一期、巨能科技、雪榕生物科技日产138.6吨金针菇工厂化生产车间项目、罗州煤矿45万吨/年煤炭扩能技改项目等50个项目建成投产或试生产。

聚焦问题短板，实施政策倒逼，推动“千企改造”工程取得实效。针对煤电等传统“散、小、乱、差”等问题，实施产业政策倒逼，在“去”字上下决心，在“转”字上下功夫。煤炭产业重点实施“一去两化三用”。2016年以来，已完成煤矿关闭66个，淘汰落后产能948万吨/年。大力实施煤矿采掘机械化和辅助系统智能化改造，2017年度实施且当年完成的项目29个，实施预计2018年上半年完成的项目43个。电力产业方面，加快黔西电厂二期66万千瓦超临界机组和新能源发电项目建设，提高超临界机组在全市火电中的占比，解决传统30万千瓦火电机组煤耗高、节能环保水平低的问题，促进电力产业向低碳化、绿色化发展，以安全生产为底线、以改善环境质量为核心、以提升质量水平为目标，充分发挥倒逼政策在优化经济发展促进产业转型升级的调整器作用。今年以来，市、县（区）安全监管部门开展安全监管执法大检查，以安全倒逼企业转型升级。累计检查生产经营单位2154家（次），查出隐患9500条，依法责令449家企业停产停业整改。

2017年，全市“千企改造”工程企业97户（其中省级“千企改造”工程龙头企业5户、高成长性企业4户），项目107个（其中亿元以上项目42个），概算总投资412.8亿元，1至9月完成投资72.45亿元，自始累计完成投资138.7亿元。已制定转型升级方案企业92户，新开工建设项目48个，建成投产（试生产）项目50个，可新增年销售收入63.77亿元，可实现年税收11.87亿元。

“千企引进”：让工业转型如虎添翼

位于金沙县产业园的贵州宝文电机科技有限公司 ，是金沙县于2016年8月引进的一家企业。

该企业入驻金沙经济开发区标准厂房后，启动总投资2亿元的电机生产项目，建设智能动力产业生产基地，专业为客户设计制造低能耗、高精密、全智能无刷直流电机及伺服控制系统。产品广泛应用于无人飞行器、新能源电动汽车、电动摩托车、机器人、智能自动化设备、医疗器械以及智能家电等行业。

据了解，该电机生产项目于今年5月份全部建成投产，目前解决了300余人的就业，预计可实现年产值1.5亿元。

在七星关经济开发区，一个年产值将达10亿元的项目建设正在紧锣密鼓地进行。

这就是七星关区华耀服装项目，该项目于2016年12月入驻七星关经济开发区，由山东省服装集团绮丽集团和迪尚集团共同投资兴建，总投资5亿元，厂房规划面积8.6余万平方米。

该项目分两期建设，一期21条针织产品生产线，16条梭织外衣生产线，解决就业2500人；项目二期40条外套生产线于2017年10月建成投产，新增就业3500人，40条牛仔裤生产线目前正在进行设备安装调试，待水洗厂建成后即可投入生产；休闲裤生产线、水洗厂、综合业务用房预计于2018年1月全面完工。届时，华耀服装项目将全面建成投产，预计2018年底可解决就业1万余人，实现产值10亿元。

……

为适应新型工业化发展要求，毕节市将 “千企引进”工程作为加快产业结构调整步伐的重要抓手，紧紧扭住“招商引资指数、营商环境指数”牛鼻子，重点抓好“四个方面”的工作，全力推动“千企引进”工程取得实效。

强化招商信息旬调度，着力夯实招商引资基础。按照“党政主要领导带头招商项目、3000万元以上投资项目信息、亿元以上在谈项目、新签约招商引资项目和月汇总”五个板块进行旬调度。按旬将专报信息报省投资促进局和市四大班子领导批示，发各有关单位和县（区）做好***对接服务。对有明确投资意向的重点企业，制定招商专案跟进对接；对签约未开工项目，建立项目工作专班服务推进。目前已完成24期信息专报，收集投资信息1176条，亿元以上在谈项目 400 个；新增签约项目317个，签约金额1046.***亿元。

强化招商宣传推介，着力营造招商引资氛围。认真组织参加“贵洽会”等省级层面活动。自行组织毕节市（广州）招商引资推介会、中国马铃薯大会招商引资推介暨项目签约仪式、中国·毕节试验区（重庆）招商引资暨旅游推介会，共签约项目87个，签约资金484.83亿元。

强化产业链招商，着力提高招商引资质量。规划编制29条产业链，以经济开发区、景区、农业园区、特色小城镇为产业链发展载体，以领导带头招商、小分队招商等多种方式，赴深圳、广州、上海、重庆、杭州等地开展锂电池、蔬菜、特色小城镇等产业招商活动。目前，锂电池、特色小城镇、马铃薯、花卉、养殖等20条产业链已实现关键环节和重点领域项目覆盖。

强化营商环境优化，着力提升招商引资水平。兑现了2015年度招商项目引资人市级层面奖励资金56.598亿元。全面开展政府企业“双承诺双兑现”大活动，并召开全市优化营商环境暨优惠政策兑现大会，现场兑现承诺资金1.73亿元。

在一系列有力措施的推动下，2017年前三季度，毕节市新引进省外3000万元以上重大招商引资项目616个（一产234个、二产205个、三产177个），总投资1354.42亿元，累计到位资金724.89亿元，开工项目591个，投产项目275个。

在“千企改造”、“千企引进”工程的推动下， 全市企业新动能不断涌现，创新能力不断增强，转型升级正在提速。毕节工业总体呈现结构趋优、活力增强的良好发展态势。